Det 16: e ändringsförslaget till Förenta staternas konstitution ger Kongressen makten att samla in en federal inkomstskatt från alla individer och företag utan att dela eller "fördela" den mellan staterna eller basera samlingen på den amerikanska folkräkningen.
Snabbfakta: 16: e ändringsförslaget
- Event namn: Genomförande av det 16: e ändringsförslaget till Förenta staternas konstitution.
- Kort beskrivning: Genom en konstitutionell ändring bytte tariffer ut med en graderad inkomstskatt som den huvudsakliga inkomstkällan för den amerikanska federala regeringen.
- Nyckelspelare / deltagare: Amerikanska kongressen, statliga lagstiftare, politiska partier och politiker, det amerikanska folket.
- Start datum: 2 juli 1909 (16: e ändringsförslag godkänd av kongressen och skickas till staterna för ratificering.)
- Slutdatum: 3 februari 1913 (16: e ändringen ratificeras av de nödvändiga tre fjärdedelarna av staterna.)
- Andra viktiga datum: 25 februari 1913 (16: e ändringen certifierad som en del av U.S. Constitution), 3 oktober 1913 (Revenue Act of 1913, införande av den federala inkomstskatten är undertecknad i lag)
- Lite känt faktum: Den första amerikanska skattekoden, som antogs 1913, var cirka 400 sidor lång. Idag sträcker sig lagen som reglerar bedömningen och insamlingen av federala inkomstskatter över 70 000 sidor.
Ratificerade 1913, den 16: e ändringen och dess resulterande landsomfattande skatt på inkomst hjälpte federala regeringen möta den växande efterfrågan på offentliga tjänster och Progressive Era sociala stabilitetsprogram under början av 1900-talet. Idag förblir inkomstskatten den federala regeringens största enskilda inkomstkälla.
Den 16: e ändringen förklarade klausul för klausul
Den fullständiga texten till det 16: e ändringsförslaget lyder:
"Kongressen ska ha makt att lägga och ta ut skatter på inkomster, oavsett källa som härrör, utan fördelning mellan de olika staterna och utan hänsyn till någon folkräkning eller uppräkning."
"Kongressen ska ha makt att lägga och ta ut skatter på inkomster ..."
Kongressen har myndighet att bedöma och samla in en del av de pengar som tjänas av människor i USA.
"... från vilken källa som härrör ..."
Oavsett var eller hur pengarna tjänas, kan de beskattas så länge de juridiskt definieras som ”inkomst” av Federal Tax Code.
"... utan fördelning mellan de olika staterna ..."
Den federala regeringen är inte skyldig att dela någon av de inkomster som samlas in via inkomstskatten med staterna.
"... och utan hänsyn till någon folkräkning eller uppräkning,"
Kongressen kan inte använda uppgifter från den decenniska amerikanska folkräkningen som grund för att bestämma hur mycket inkomstskatt individer måste betala.
Definition av inkomstskatt
En inkomstskatt är en skatt som införs av regeringar på individer eller företag i deras jurisdiktioner, vars storlek varierar beroende på deras inkomst eller företagsvinster. Liksom USA befriar de flesta regeringar välgörenhetsorganisationer, religiösa och andra ideella organisationer från att betala inkomstskatter.
I USA har statens regeringar också makt att införa en liknande inkomstskatt på sina invånare och företag. Från och med 2018 är Alaska, Florida, Nevada, South Dakota, Texas, Washington och Wyoming de enda staterna som har ingen statlig inkomstskatt. Men deras invånare är fortfarande ansvariga för att betala den federala inkomstskatten.
Enligt lagen måste alla individer och företag lämna in en federal inkomstdeklaration med Internal Revenue Service (IRS) varje år för att avgöra om de är skyldiga inkomstskatter eller är berättigade till en skatteåterbäring.
Amerikanska federala inkomstskatter är i allmänhet beräknad genom att multiplicera beskattningsbar inkomst (totala intäkter minus kostnader och andra avdrag) med en rörlig skattesats. Skattesatsen ökar vanligtvis när mängden beskattningsbar inkomst ökar. De övergripande skattesatserna varierar också beroende på skattebetalarens egenskaper (t.ex. gift eller ensamstående). Vissa inkomster, till exempel inkomst från kapitalvinster och ränta, kan beskattas till olika priser än vanliga inkomster.
För individer i USA är inkomst från nästan alla källor skattskyldig. I beskattningsbar inkomst ingår lön, ränta, utdelning, realisationsvinster, hyror, royalties, spel- och lotterivinster, arbetslöshetsersättning och affärsvinst.
Varför det 16: e ändringsförslaget antogs
Det 16: e ändringsförslaget "skapade" inte inkomstskatt i USA. För att finansiera Inbördeskrig, Revenue Act från 1862 införde en skatt på 3% på inkomsterna för medborgare som tjänar mer än $ 600 per år och 5% på dem som tjänar över $ 10.000. Efter att lagen fick löpa ut 1872 var den federala regeringen beroende av tariffer och punktskatter för de flesta av sina intäkter.
Medan slutet av inbördeskriget förde stort välstånd till de mer industrialiserade nordöstra USA, jordbrukare i söder och väst led av låga priser för sina grödor, medan de betalade mer för varor tillverkade i East. Från 1865 till 1880-talet bildade jordbrukare politiska organisationer som Grange och folks populistiska parti som förespråkade för flera sociala och finansiella reformer inklusive införandet av en graderad inkomstskattelag.
Medan kongressen kort återupprättade en begränsad inkomstskatt 1894, var Högsta domstolen, i fallet med Pollock v. Farmers 'Loan & Trust Co., avgörde det konstitutionellt 1895. 1894-lagen hade infört en skatt på personlig inkomst från fastighetsinvesteringar och personlig egendom som aktier och obligationer. I sitt beslut utsåg domstolen att skatten var en form av "direkt beskattning" och inte fördelades bland staterna på grundval av befolkningen enligt artikel I, avsnitt 9, klausul 4 i EU Konstitution. Det 16: e ändringsförslaget välter effekten av domstolens Pollack-beslut.
1908, demokratiskt parti inkluderade ett förslag om en graderad inkomstskatt i sin plattform för presidentvalskampanjen 1908. De flesta amerikaner betraktade det som en skatt huvudsakligen på de rika, och stödde införandet av en inkomstskatt. 1909, president William Howard Taft svarade med att be kongressen att införa en skatt på 2% på vinsten för stora företag. Kongressen expanderade på Tafts idé och fick arbeta med det 16: e ändringsförslaget.
Ratificeringsprocess
Efter att ha passerat av kongressen den 2 juli 1909, ratificerades det 16: e ändringsförslaget av det krävda antal stater den 3 februari 1913 och certifierades som en del av konstitutionen den 25 februari, 1913.
Medan resolutionen som föreslog det 16: e ändringsförslaget hade införts i kongressen av liberala progressiva, röstade överraskande lagstiftare förvånansvärt för det. I själva verket gjorde de det emellertid utifrån en övertygelse om att ändringsförslaget aldrig skulle ratificeras, vilket dödade idén om inkomstskatt för gott. Som historien visar, tog de sig fel.
Motståndare mot inkomstskatt underskattade allmänhetens missnöje med de tullar som tjänade som den viktigaste källan till regeringens intäkter vid den tiden. Tillsammans med de nu organiserade bönderna i söder och väster, demokrater, progressiva och populister i andra regioner i landet hävdade att tullarna oskäligt beskattade de fattiga, drev upp priserna och inte lyckades höja tillräckligt inkomst.
Stödet för en inkomstskatt för att ersätta tullar var starkast i de mindre välmående, jordbruks- och sydvästra länderna. Eftersom levnadskostnaderna ökade emellan 1897 och 1913, gjorde dock stödet för en inkomstskatt i det industrialiserade urbana nordöstra området. Samtidigt samlades ett växande antal inflytelserika republikaner bakom den dåvarande presidenten Theodore Roosevelt att stödja en inkomstskatt. Dessutom trodde republikaner och vissa demokrater att det behövs en inkomstskatt för att skaffa tillräckligt med intäkter att svara på den snabba tillväxten av militärmakt och sofistikering i Japan, Tyskland och andra europeiska krafter.
Som stat efter att staten ratificerade det 16: e ändringsförslaget, innehöll presidentvalet 1912 tre kandidater som stödde en federal inkomstskatt. Den 3 februari 1913 blev Delaware den 36: e och sista staten som behövs för att ratificera ändringen. Den 25 februari 1913 förkunnade statssekreteraren Philander Knox att det 16: e ändringsförslaget officiellt hade blivit en del av konstitutionen. Ändringsförslaget ratificerades därefter av ytterligare sex stater vilket förde det totala antalet ratificerande stater till 42 av de 48 existerande vid den tiden. Lagstiftarna i Connecticut, Rhode Island, Utah och Virginia röstade för att avvisa ändringsförslaget, medan lagstiftarna i Florida och Pennsylvania aldrig beaktade det.
Den 3 oktober 1913, president Woodrow Wilson gjorde den federala inkomstskatten till en stor del av det amerikanska livet genom att underteckna Revenue Act från 1913 i lag.
källor
- Buenker, John D. 1981. "."Ratificeringen av det sextonde ändringsförslaget Cato Journal.
- Den här dagen: Kongressen godkänner lag som skapar första inkomstskatt Findingdulcinea.com.
- Ung, Adam. “.”Ursprunget på inkomstskatten Ludwig von Mises institut, sept. 7, 2004