Hatch Act är en federal lag som begränsar politisk aktivitet av anställda i verkställande filialen av den federala regeringen, District of Columbia-regeringen och vissa statliga och lokala anställda vars löner betalas för delvis eller helt med federala pengar.
Hatch Act antogs 1939 för att säkerställa att federala program "administreras på ett icke-partiellt sätt, för att skydda federala anställda från politisk tvång i på arbetsplatsen och för att säkerställa att federala anställda avanceras baserat på meriter och inte baserat på politisk anknytning, "enligt U.S. Råd.
Exempel på överträdelser
Genom att ha antagit Hatch Act bekräftade kongressen att statliga anställda i partisaktiviteter måste begränsas för att offentliga institutioner ska fungera rättvist och effektivt.
Domstolarna har fastställt att klämlagen inte är en konstitutionell kränkning av anställdas första ändringsrätt till yttrandefrihet eftersom det specifikt föreskriver att anställda behåller rätten att uttala sig om politiska ämnen och kandidater.
Alla civila anställda i den federala regeringens verkställande gren, förutom presidenten och vice presidenten, omfattas av bestämmelserna i Hatch Act.
Dessa anställda får inte:
- använda officiell myndighet eller inflytande för att störa ett val
- uppmana eller avskräcka politisk aktivitet hos någon med företag före sin byrå
- begära eller ta emot politiska bidrag (kan göras i vissa begränsade situationer av federala arbetskraft eller andra anställda organisationer)
- vara kandidater till offentligt embete vid partisanval
- delta i politisk aktivitet medan:
- i tjänst
- i ett regeringskontor
- bär en officiell uniform
- med ett statligt fordon
- bära partisan politiska knappar på tjänst
Medan Hatch Act har beskrivits som en "oklar" lag, tas den på allvar och verkställs. Hälso- och mänskliga tjänster Sekreterare Kathleen Sebelius dömdes för att ha brott mot Hatch Act 2012 för att ha gjort ”extensiva anmärkningar om partisan” på uppdrag av en politisk kandidat.
En annan Obama-administratör, bostads- och stadsutvecklingssekreterare Julian Castro, bröt mot Hatch Act genom att bevilja en intervju medan han arbetade i sin officiella egenskap till en reporter som frågade om hans politiska framtida.
Kellyanne Conway, rådgivare för president Donald Trump, bröt mot Hatch Act vid "flera tillfällen", enligt Special Counsel's Office. Conway gav pressintervjuer i sin officiella kapacitet som presidentrådgivare där hon förespråkare för och mot kandidater i 2017 års specialval i Alabama Senaten.
Även efter att ha blivit underrättad om att hon hade brutit mot Hatch Act genom att göra detta, Conway 2019 nedskärmade det demokratiska presidentvalet kandidater i medieintervjuer och på sociala medier, noterade Office of Special Counsel och rekommenderade presidenten eld Conway.
påföljder
Enligt lagens bestämmelser ska en anställd som bryter mot luckelagen avlägsnas från sin position med all återbetalning.
Men om Merit Systems Protection Board konstaterar med enstemmig röst att överträdelsen inte motiverar borttagning, ska de avbrytas i minst 30 dagar utan lön.
Federala anställda bör också vara medvetna om att viss politisk verksamhet också kan vara brott under rubrik 18 i den amerikanska koden.
Historia
Oro över regeringens anställdas politiska verksamhet är nästan lika gammal som republiken.
Under ledning av Thomas Jefferson, landets tredje president, utfärdade cheferna för de verkställande avdelningarna en order som uttalade att det är det
”Rätten för alla tjänstemän (federala anställda) att rösta vid valet som kvalificerad medborgare... det förväntas att han inte kommer att försöka påverka andras röster eller att delta i verksamhet med valmöjligheter, som betraktas som Columbia och vissa anställda i statliga och lokala regeringar."
I början av 1900-talet, enligt Congressional Research Service:
"... Regler om offentlig tjänst införde ett allmänt förbud mot frivilligt, offensivt deltagande i partipolitiken av anställda i meriter. Förbudet förbjöd anställda att använda sin ”officiella myndighet eller inflytande i syfte att störa en val eller påverkar resultatet därav. ' Dessa regler kodifierades så småningom 1939 och kallas ofta Hatch Spela teater."
1993 avslappnade en republikansk kongress avsevärt Hatch Act för att tillåta flesta federala anställda att delta aktivt i partiförvaltningen och partipolitiska kampanjer på egen hand tid.
Förbudet mot politisk aktivitet förblir i kraft när dessa anställda är på tjänst.