När bidragande till kampanjer är bidrag lagligt och olagligt

Bundling-kampanjbidrag är en vanlig praxis vid amerikanska kongress- och presidentval.

Termen bundling avser en form av insamling där en person eller små grupper av människor—lobbyister, företagare, specialintresseorganisationer eller aktivister som söker lagstiftning - övertyga sina rika vänner, medarbetare och andra likasinnade givare för att samtidigt skriva checkar till sin föredragna kandidat för allmänheten kontor.

Det är inte ovanligt att buntare samlar hundratals miljoner dollar under ett presidentval och får särskild behandling i utbyte för sitt arbete.

En bundling är en person eller en liten grupp människor som samlar eller sammanför dessa bidrag och sedan levererar dem i en enda summa till en politisk kampanj. I presidentkampanjen 2000, republikansk nominerad George W. buske använde termen "pionjärer" för att beskriva buntare som samlade in minst 100 000 dollar för hans bud i Vita huset.

Bundlers belönas ofta av framgångsrika kandidater med plommonpositioner i en administration eller andra politiska gynnar. Fyra av fem av den demokratiska presidentens nominerade

Bundling är ett lagligt sätt för kampanjupphängare att kringgå individuella bidragsgränser som anges i federala lagar om kampanjfinansiering.

Från och med 2019 kan en individ bidra med upp till 2 800 dollar till en kandidat till federala kontor i ett enda val, eller upp till 5 600 dollar per val cykel (eftersom det primära och allmänna valet är separata val.) Men buntare kan övertyga likasinnade givare att ge på en gång, vanligtvis genom att bjuda in dem till en insamling eller speciell händelse och i sin tur rulla upp dessa bidrag till enorma summor pengar till federal kandidater.

Federal Election Commission (FEC), den enhet som reglerar lagar om kampanjfinansiering i Förenta staterna Stater, kräver att kandidater till federala kontor ska avslöja de medel som ingår av registrerade lobbyister.

Från och med 2018 FEC krävs kandidater eller parter att lämna in en rapport när de fick ett bidrag som "samlades" i två eller fler kontroller som överskred tröskeln på 18 200 $ under kalenderåret.

För alla som inte är lobbyister är avslöjandet frivilligt och sporadiskt. I presidentvalet 2008 enades till exempel Obama och den republikanska nominerade John McCain båda om att offentliggöra namnen på buntare som samlade in mer än $ 50 000.

FEC-reglerna betraktas emellertid som lösa av regeringens vakthundar och kringgås lätt av listiga buntare och lobbyister som vill hålla sig utanför det offentliga ögat. I vissa fall kan bundlister undvika att avslöja sin roll för att samla in stora summor pengar för en kampanj genom att aldrig fysiskt samla och leverera kontrollerna, bara organisera insamlingen.

Bundlers ansvarar för att generera tiotals miljoner dollar till sina föredragna kandidater. I 2012 presidentlopptill exempel levererade bundlare cirka 200 miljoner dollar till Obamas kampanj, enligt Center for Responsive Politics.

Enligt konsumentgruppen Public Citizen,

"Bundlers, som ofta är företagsledare, lobbyister, hedgefondförvaltare eller oberoende rika människor, kan tränga mycket mer pengar till kampanjer än de personligen kunde ge under kampanjfinansiering lagar."

President Donald Trump förlitade sig inte starkt på stora donationer eller bundlar av stora dollar i valet 2016, utan vände sig till dem i hans omval ombud 2020.

Bundlers som levererar stora mängder kampanjekassa till kandidater har belönats med tillgång till framstående Vita huset rådgivare och strateger, officiella titlar och privilegierad behandling i kampanjer och ambassadörskap och andra plommonpolitiska avtalade tider. Center for Public Integrity rapporterade att Obama belönade cirka 200 buntare med jobb och utnämningar.

Enligt Public Citizen:

"Bundlers spelar en enorm roll i att bestämma framgången för politiska kampanjer och är benägna att få förmånsbehandling om deras kandidat vinner. Bundlers som riktar pengar till presidentkandidater tenderar att vara först i raden för plumambassadörspositioner och andra politiska utnämningar. Industrititaner och lobbyister är mer benägna att få förmånsbehandling av valda tjänstemän om de samlade in stora pengar för dem. "

Bundlers som söker politiska fördelar lovar ofta stora pengar till kandidaterna. Och ibland misslyckas de med att leverera.

Så i vissa fall har man fått kännedom om att de ger stora summor pengar till anställda, familjemedlemmar och vänner med det implicita målet att låta de anställda, familjemedlemmar och vänner vända sig och bidra till en kandidat till kongressen eller ordförandeskap.

Det är olagligt.