Inbördeskrigsutbyten och Dix-Hill-kartellen

Under det amerikanska inbördeskriget deltog båda sidor i utbytet av krigsfångar som fångats av den andra sidan. Även om det inte fanns ett formellt avtal, hade fängsutbyten ägt rum som ett resultat av vänlighet mellan motsatta ledare efter en hårdkämpad strid.

Ursprungligen vägrade unionen att formellt ingå ett officiellt avtal som skulle fastställa riktlinjer för strukturen för hur dessa fångarutbyten skulle ske. Detta berodde på att den amerikanska regeringen stadigt vägrade att erkänna de konfedererade staterna som giltiga statlig enhet, och det fanns en rädsla för att ingå något formellt avtal kunde betraktas som att legitimera konfederationen som en separat enhet. Men fångandet av över tusen unionssoldater vid Första slaget vid Bull Run i slutet av juli 1861 skapade drivkraften för offentlig push för att genomföra formella fångsutbyten. I december 1861 krävde den amerikanska kongressen i en gemensam resolution President Lincoln att fastställa parametrar för fångarutbyte med konfederationen. Under de närmaste månaderna gjorde generaler från båda styrkorna misslyckade försök att utarbeta ett ensidigt fängselsavtal.

Sedan i juli 1862, unionens generalmajor John A. Dix och Konfedererade generalmajor D. H. Hill träffades i James River i Virginia vid Haxalls landning och kom till en överenskommelse där alla soldater tilldelades ett utbytesvärde baserat på deras militära rang. Under vad som skulle bli känt som Dix-Hill-kartellen skulle utbyten av konfedererade soldater och unionsarmens soldater göras enligt följande:

1. Soldater med motsvarande rang skulle bytas ut mot ett värde till ett,
2. Korporaler och sergeanter var värda två meniga,
3. Löjtnanter var värda fyra meniga,
4. En kapten var värd sex meniga,
5. En major var värd åtta meniga,
6. En oberstlöjtnant var värd tio meniga,
7. En oberst var värd femton meniga,
8. En brigadiergeneral var värd tjugo meniga,
9. En major general var värd fyrtio meniga och
10. En befälgeneral var värd sextio meniga.

Dix-Hill-kartellen tilldelade också liknande utbytesvärden för unionens och konfedererade marinoffiser och sjömän baserat på deras motsvarande rang som deras respektive arméer.

Dessa utbyten gjordes för att lindra frågorna och kostnaderna för att bibehålla fångade soldater av båda sidor, liksom logistiken för att flytta fångarna. I september 1862 utfärdade emellertid president Lincoln en preliminär förklaring om emansipation som delvis föreskrev att om Konfedererade misslyckades med att sluta slåss och återigen gå med i USA före den 1 januari 1863, då skulle alla slavar som hålls i de konfedererade staterna bli fri. Dessutom krävde den att svart soldat började till tjänst i unionens armé. Detta ledde till De konfedererade staterna i Amerika, Jefferson Davis att utfärda en proklamation den 23 december 1862 som föreskrev att det inte skulle bli något utbyte av varken fångade svarta soldater eller deras vita officerare. Bara nio dagar senare - 1 januari 1863 - gav president Lincoln ut Emancipation proklamation som krävde utrotning av slaveri och för att de frigjorda slavarna skulle inlämnas till unionsarmén.

I vad som historiskt har betraktats president Lincolns reaktion på december 1862 Proklamation av Jefferson Davis, sattes Lieber-koden trädde i kraft i april 1863 och hanterade mänskligheten under krigstid med bestämmelsen att alla fångar, oavsett färg, skulle behandlas lika.

Sedan antog de konfedererade staternas kongress en resolution i maj 1863 som kodifierade president Davis 'proklamation från december 1862 om att konfederationen inte skulle utbyta fångade svarta soldater. Resultaten av denna lagstiftningsåtgärd blev tydliga i juli 1863 när ett antal fångade U.S. svarta soldater från ett Massachusetts-regiment utbyttes inte tillsammans med sina medvita fångar.

USA avbröt Dix-Hill-kartellen den 30 juli 1863 när president Lincoln utfärdade en order om att fram till dess Konfederater behandlade svarta soldater på samma sätt som vita soldater, det skulle inte längre vara några fångarutbyten mellan USA och USA Sammansvärjning. Detta slutade effektivt fångsutbyten och resulterade tyvärr i att fångade soldater från båda sidor utsattes för hemska och omänskliga förhållanden i fängelser som Anderson i söder och Rock Island i norr.