I artikel I, avsnitt 8 i den amerikanska konstitutionen anges de "uttryckta" eller "uppräknade" befogenheterna Congress. Dessa specifika befogenheter utgör grunden för det amerikanska systemet för "federalism, ”The uppdelning och maktdelning mellan centralregeringen och statsregeringarna.
Key Takeaways
- Artikel I, avsnitt 8 i den amerikanska konstitutionen beviljar den amerikanska kongressen 17 specifikt "uppräknade" befogenheter, tillsammans med ospecificerade "underförstådda" befogenheter som anses vara "nödvändiga och korrekta" för att genomföra de uppräknade krafter.
- Kongressen tar också till sig ytterligare lagstiftningsbefogenheter genom ”Handelsklausulen” i artikel I, avsnitt 8, som ger kongressen makt att reglera mellanstatlig handel - affärsverksamhet "bland de stater."
- Enligt det tionde ändringsförslaget till konstitutionen är alla befogenheter som inte beviljas kongressen reserverade för staterna eller folket.
Kongressens befogenheter är begränsade till de som specifikt listas i artikel I, avsnitt 8, och de som fastställts vara "nödvändiga och korrekta" för att utföra dessa befogenheter. Artikelens så kallade "nödvändiga och korrekta" eller "elastiska" klausul skapar motiveringen för kongressen att utöva flera "
underförstådda befogenheter, ”Som passagen av lagar som reglerar den privata besittningen av skjutvapen.Dessutom ger artikel III avsnitt 3 i konstitutionen kongressen befogenhet att bedöma straff för brottet av förräderi, och artikel IV avsnitt 3 beviljar Kongressen har befogenhet att skapa regler och förordningar som anses vara "nödvändiga" vid hanteringen av de amerikanska territorierna eller "annan egendom som tillhör USA."
Kanske är de viktigaste befogenheterna som reserveras till kongressen enligt artikel I, avsnitt 8, de som skapar skatter, tullar och annat källor till medel som behövs för att upprätthålla den federala regerings verksamhet och program och för att godkänna utgifterna för dessa medel. Förutom beskattningsbefogenheterna i artikel I, Sextonde ändringsförslaget bemyndigar kongressen att upprätta och tillhandahålla insamling av en medborgare inkomstskatt. Kraften att styra utgifterna för federala fonder, känd som "handväskans makt", är avgörande för systemet för "kontroller och balanser”Genom att ge lagstiftande avdelning stor myndighet över verkställande filial, som måste be kongressen om all sin finansiering och godkännande av presidentens årliga federal budget.
De uppräknade makterna
Den fullständiga texten till artikel I, avsnitt 8 som skapar kongressens 17 uppräknade befogenheter har följande lydelse:
Artikel I - Den lagstiftande grenen
Avsnitt 8
- Klausul 1: Kongressen ska ha makt att lägga och samla in skatter, skyldigheter, kostnader och punktskatter, att betala skulderna och tillhandahålla USA: s gemensamma försvar och allmänna välfärd; men alla skyldigheter, kostnader och punktskatter ska vara enhetliga i hela USA.
- Klausul 2: Att låna pengar på USA: s kredit;
- Klausul 3: Att reglera handeln med utländska nationer, och bland flera stater, och med de indiska stammarna;
- Klausul 4: Att upprätta en enhetlig regel för naturalisering och enhetliga lagar om konkurs i hela USA;
- Klausul 5: För att mynta pengar, reglera värdet på det och utländska mynt och fixa standarden för vikter och mått;
- Klausul 6: Att tillhandahålla bestraffning av förfalskning av USA: s värdepapper och nuvarande mynt;
- Klausul 7: Upprätta postkontor och postvägar;
- Klausul 8: Att främja framsteg inom vetenskap och användbar konst, genom att säkerställa en begränsad tid till författare och uppfinnare den exklusiva rätten till deras respektive skrifter och upptäckter;
- Klausul 9: Att utgöra domstolar som är underordnade högsta domstolen;
- Klausul 10: Att definiera och straffa piratkopiering och felonier som begåtts i det stora havet och brott mot nationell lag;
- Klausul 11: För att förklara krig, bevilja Letters of Marque och Reprisal och göra regler om fångster på land och vatten;
- Klausul 12: Att höja och stödja arméer, men ingen anslag av pengar till den användningen ska vara på längre tid än två år;
- Klausul 13: Att tillhandahålla och underhålla en marin;
- Klausul 14: Att utarbeta regler för regeringen och reglering av land- och sjöfartsstyrkorna;
- Klausul 15: För att tillhandahålla uppmaning till militsen för att genomföra unionens lagar, undertryck Uppror och avvisa invasioner;
- Klausul 16: För att tillhandahålla organisering, beväpning och disciplinering av militsen och för att styra en del av dem som kan vara anställd i USA: s tjänst, förbehåller sig staterna, utnämningen av tjänstemän och myndigheten att utbilda militären enligt den disciplin som föreskrivs av kongress;
- Klausul 17: Att utöva exklusiv lagstiftning i alla fall överhuvudtaget över ett sådant distrikt (högst tio mil kvadrat) som kan ske genom en viss stats session, och Acceptance of Congress, bli säte för USA: s regering och att utöva som myndighet över alla platser som köpts av Godkännande av lagstiftaren i den stat där samma ska vara, för upprättande av forts, tidskrifter, arsenaler, brygggårdar och andra nödvändiga Byggnader;
De implicerade makterna
Den sista klausulen i artikel I, avsnitt 8 - känd som ”den nödvändiga och rätt klausulen” är källan till kongressens underförstådda befogenheter.
- Klausul 18: Att göra alla lagar som är nödvändiga och korrekta för att genomföra de föregående befogenheterna och alla andra befogenheter som tilldelas denna konstitution i USA: s regering eller i någon avdelning eller officer därav.
Handelsklausulens befogenheter
Genom att ha antagit många lagar drar kongressen sin myndighet från "handelsbestämmelsen" i artikel I, avsnitt 8, som ger kongressen befogenhet att reglera affärsverksamheten "bland staterna."
Under åren har kongressen förlitat sig på handelsklausulen för att överföra miljö, vapenkontroll och konsumentskyddslagar eftersom många aspekter av företag kräver material och produkter för att korsa staten rader.
Räckvidden för de lagar som antagits under handelsklausulen är dock inte obegränsad. Oroat över staternas rättigheter, U.S. Högsta domstol under senare år har beslut utfärdats som begränsar kongressens befogenhet att anta lagstiftning enligt handelsbestämmelsen eller andra befogenheter som specifikt finns i artikel I, avsnitt 8. Till exempel har Högsta domstolen upphävt den federala Gun-Free School Zones Act från 1990 och lagarna avsett att skydda misshandlade kvinnor på grund av att sådana lokala polisärenden bör regleras av stater.
Befogenheter som inte anges: Det tionde ändringsförslaget
Alla befogenheter som inte tilldelas den amerikanska kongressen genom artikel I, avsnitt 8, lämnas till staterna. Orolig för att dessa begränsningar av den federala regerings befogenheter inte tydligt nog anges i den ursprungliga konstitutionen, antog den första kongressen Tionde ändringsförslaget, som tydligt säger att alla befogenheter som inte beviljas den federala regeringen är reserverade till staterna eller folket.