Det 18: e ändringsförslaget började förbudets era

Det 18: e ändringsförslaget till den amerikanska konstitutionen förbjöd tillverkning, försäljning och transport av alkohol, som började eran av Förbud. Ratificerad Jan. 16, 1919, den 18: e ändringen upphävdes av 21: a ändringen den december 5, 1933.

Under de över 200 åren av den amerikanska konstitutionella lagen förblir det 18: e ändringsförslaget det enda ändringsförslaget som någonsin har upphävts.

Den 18: e ändringsnyckeln Takeaways

Sektion 1. Efter ett år efter ratificeringen av denna artikel, tillverkning, försäljning eller transport av berusande vätskor inom, importen därav till eller exportera dessa från Förenta staterna och allt territorium som omfattas av dess jurisdiktion för dryckesändamål härmed förbjuden.

Sektion 2. Kongressen och de olika staterna ska ha samtidigt befogenhet att verkställa denna artikel genom lämplig lagstiftning.

Avsnitt 3. Denna artikel ska inte fungera såvida den inte har ratificerats som en ändring av konstitutionen av lagstiftarna i flera stater, i enlighet med Konstitutioninom sju år efter kongressens överlämnande till staterna.

Vägen till nationellt förbud hade en mängd staters lagar som speglade ett nationellt känsla för temperament. Av de stater som redan hade förbud mot tillverkning och distribution av alkohol hade mycket få framgångar som resultat, men det 18: e ändringsförslaget försökte åtgärda detta.

Den 1 augusti 1917 antog den amerikanska senaten en resolution med en version av ovanstående tre avsnitt som ska presenteras för stater för ratificering. Omröstningen passerade 65 till 20 med republikaner som röstade 29 för och 8 i opposition medan demokraterna röstade 36 till 12.

Den 17 december 1917 röstade det amerikanska representanthuset för en reviderad resolution 282 till 128, med republikaner som röstade 137 till 62 och demokraterna röstade 141 till 64. Dessutom röstade fyra oberoende och två emot det. Senaten godkände denna reviderade version nästa dag med en omröstning av 47 till 8 där den sedan fortsatte till staterna för ratificering.

Det 18: e ändringsförslaget ratificerades den 16 januari 1919 i Washington, D.C., med Nebraskas "för" -röstning, som pressade ändringsförslaget över de 36 stater som behövdes för att godkänna räkningen. Av de 48 staterna i USA vid den tiden (Hawaii och Alaska blev stater i USA 1959) var det bara Connecticut och Rhode Island avvisade ändringsförslaget, även om New Jersey inte ratificerade det förrän tre år senare 1922.

Den nationella förbudslagen skriven för att definiera språkets och verkställandet av ändringsförslaget och trots president Woodrow Wilsons försök att veto mot lagen, kongressen och Senaten överträffade sitt veto och fastställde startdatum för förbud i USA till 17 januari 1920, det tidigaste datum som tillåtits av den 18: e Ändring.

Vid tidpunkten för passagen var den 18: e ändringen kulminationen på över ett sekel av aktiviteter av medlemmar i temperament rörelse- människor som ville ha helt avskaffande av alkohol. I mitten av 1800-talet i USA och på andra håll började avvisningen av alkohol som en religiös rörelse, men den fick aldrig dragkraft: Intäkterna från alkoholindustrin var fenomenala även då. När det nya århundradet vände, gjorde emellertid fokuset för temperamentledningen.

Temperance blev en plattform för Progressiv rörelse, en politisk och kulturell rörelse som var en reaktion på Industriell revolution. Progressiverna ville städa slummen, avsluta barnarbete, verkställa kortare arbetstid, förbättra arbetsvillkoren för människor i fabriker och stoppa överdrivet drickande. Att de förbjuder alkohol, kände de, skulle skydda familjen, hjälpa till personlig framgång och minska eller eliminera brott och fattigdom.

Rörelsens ledare var i Anti-Saloon League of America, som allierades med kvinnokristen Temperance Union mobiliserade de protestantiska kyrkorna och erhöll stora medel från affärsmän och företag elit. Deras aktiviteter var avgörande för att uppnå de två tredjedelarna som de båda husen behövde för att inleda det 18: e ändringsförslaget.

Den ursprungliga lydelsen av det 18: e ändringsförslaget hindrade tillverkning, försäljning, transport och export av "berusande" drycker, men det definierade inte vad "berusande" betydde. Många av de människor som stödde det 18: e ändringsförslaget trodde att det verkliga problemet var salonger och att dricka var acceptabelt i "respektabla miljöer." De Det 18: e ändringsförslaget förbjöd inte import (Webb-Kenyon Act från 1913 gjorde det) men Webb-Kenyon förstärkte importen endast när det var olagligt under mottagandet stater. Först kunde människor som ville ha alkohol få det semi-lagligt och säkert.

Men Volstead Act, som antogs av kongressen och sedan trädde i kraft den 16 januari 1920, definierade "berusande" nivån på 0,05 procent alkohol i volym. Den utilitaristiska armen för temperationsrörelsen ville förbjuda salonger och kontrollera alkoholproduktion: Människor trodde att deras egen drickande var oskyldig, men det var dåligt för alla andra och samhället på stor. Volstead Act gjorde det ohållbara: Om du ville ha alkohol måste du nu få det olagligt.

Volstead Act skapade också den första förbudsenheten, där män och kvinnor anställdes på federal nivå för att fungera som förbudsagenter.

Resultatet av den kombinerade 18: e ändringen och Volstead Act var ekonomisk förödelse i spritindustrin. 1914 fanns det 318 vingårdar, 1927 fanns det 27. Spritgrossister sänktes med 96 procent och antalet lagliga återförsäljare med 90 procent. Mellan 1919 och 1929 sjönk skatteintäkterna från destillerat sprit från 365 miljoner dollar till under 13 miljoner dollar; intäkterna från fermenterade vätskor gick från 117 miljoner dollar till nästan ingenting.

Förbud mot spritimport och export förkrossade amerikanska havsfartyg som tävlade med andra länder. Jordbrukare förlorade den lagliga marknaden för sina grödor till destillerier.

Det är inte så att ramarna inte insåg att de skulle förlora skatteintäkterna de fick från alkoholindustrin (för att inte nämna jobbförlust och marknadsmissförluster): De helt enkelt trodde efter första världskriget att välstånd och ekonomisk tillväxt skulle tillräckligt förstärkas av vinsten från den progressiva rörelsen, inklusive att undanröja alkohol, för att övervinna alla initiala kostar.

En viktig konsekvens av det 18: e ändringsförslaget var den kraftiga ökningen av smugglingen och bootlegging—Massiva mängder alkohol smugglades ut från Kanada eller tillverkades i små stillbilder. Det fanns ingen finansiering i det 18: e ändringsförslaget för federala polisarbete eller åtala drinkrelaterade brott. Även om Volstead Act skapade de första federala förbudsenheterna, blev den inte riktigt effektiv på nationell nivå förrän 1927. Statliga domstolar blev tilltäppta av alkoholrelaterade fall.

När väljarna insåg att även "nära öl" -produktioner av de halkande alkoholtillverkarna Coors, Miller och Anheuser Busch var nu inte lagligt tillgängliga, tiotals miljoner människor vägrade att lyda lag. Olagliga operationer för att tillverka alkohol och speakeasies för att distribuera det var ofta. Jurys skulle ofta inte döma bootleggers, som sågs som Robin Hood-figurer. Trots nivån på den övergripande brottsligheten skapade allmänhetens massöverträdelser laglöshet och en utbredd respekt för lagen.

Möjligheterna för att tjäna pengar i bootleggingsverksamheten förlorades inte på organiserad brottslighet i USA. När legitima alkoholföretag stängde, tog Mafia och andra gäng kontroll över sin produktion och försäljning. Dessa blev sofistikerade kriminella företag som skörde enorma vinster från olaglig sprithandel.

Mafiaen skyddades av krokig polis och politiker som bestickades för att se åt andra hållet. Den mest beryktade av Mafia dons var Chicagos Al Capone, som tjänade uppskattningsvis 60 miljoner dollar årligen från sin bootlegging och snygga verksamhet. Intäkter från bootging flödade in i de gamla lasterna av spel och prostitution, och den resulterande utbredda brottsligheten och våldet ökade den ökande efterfrågan på upphävande. Trots att det fanns arresteringar under 1920-talet, bröts Mafiaens lås vid uppstart bara framgångsrikt genom upphävande.

Tillväxten av stöd för upphävandet av det 18: e ändringsförslaget hade allt att göra med löften från den progressiva rörelsen balanserad med förödelsen av Stor depression.

Men redan före börskraschen 1929 förlorade den progressiva reformrörelsen, som verkade så idyllisk i sin plan för ett hälsosammare samhälle, trovärdigheten. Anti-Saloon League insisterade på nolltolerans och anpassade sig till obehagliga element som Ku Klux Klan. Ungdomar såg progressiv reform som en kvävande status quo. Många framstående tjänstemän varnade för konsekvenserna av laglöshet: Herbert Hoover gjorde det till en central plank på hans framgångsrika bud på ordförandeskapet 1928.

Ett år efter att aktiemarknaden kraschade var sex miljoner män i arbete; under de första tre åren efter kraschen sparkades i genomsnitt 100 000 arbetare varje vecka. De politiker som hade hävdat att progressivism skulle leda till välstånd hålls nu ansvariga för depressionen.

I början av 1930-talet lobbade nu samma företags- och religiösa elitfolk som stödde inrättandet av det 18: e ändringsförslaget för att det skulle upphävas. En av de första var Standard Oil's John D. Rockefeller, Jr., en viktig ekonomisk anhängare av det 18: e ändringsförslaget. Kvällen före den republikanska kongressen 1932 sade Rockefeller att han nu stödde upphävandet av ändringsförslaget, trots att han i princip var en teetotaler.

Efter Rockefeller undertecknade många andra affärsmän och sa att fördelarna med förbud långt uppvägs av kostnaderna. Det fanns en växande socialistisk rörelse i landet, och folk organiserade sig i fackföreningar: Elitaffärsmännen inklusive Pierre Du Pont från Du Pont-tillverkning och Alfred P. Sloan Jr. från General Motors var uppriktigt livrädd.

De politiska partierna var mer försiktiga: Båda var för återinlämnande av det 18: e ändringsförslaget till staterna och om den populära omröstningen var överens skulle de flytta för att upphäva det. Men de delades om vem som skulle få ekonomiska fördelar. Republikanerna ville att spritkontroll skulle ligga hos den federala regeringen, medan demokraterna ville att den skulle återvända till staterna.

1932 godkände Franklin Delano Roosevelt, Jr, tyst upphävande: Hans främsta löften för ordförandeskapet var balanserade budgetar och skatteintegritet. Efter att han vann och demokraterna svepte in med honom i december 1933, återkom den halta andan 72: e kongressen och senaten röstade för att lämna det 21: a ändringsförslaget till statliga konventioner. Parlamentet godkände det i februari.

I mars 1933 bad Roosevelt kongressen att ändra Volstead Act för att tillåta 3,2 procent "nära öl" och i april var det lagligt i större delen av landet. FDR skickade två fall till Vita huset. Den dec. 5 1933 blev Utah den 36: e staten som ratificerade det 21: a ändringsförslaget, och det 18: e ändringsförslaget upphävdes.

• Blocker Jr., Jack S. "Fungerade verkligen förbudet? Alkoholförbud som innovation inom folkhälsan." American Journal of Public Health 96.2 (2006): 233–43. Skriva ut.
• Bourdreaux, Donald J. och A. C. Pritchard. "Priset för förbud." Arizona Law Review 36 (1994). Skriva ut.
• Dietler, Michael. "Alkohol: Antropologiska / arkeologiska perspektiv." Årlig granskning av antropologi 35.1 (2006): 229–49. Skriva ut.
• Levine, Harry Gene. "Födelsen av amerikansk alkoholkontroll: förbud, makteliten och problemet med laglöshet." Samtida läkemedelsproblem 12 (1985): 63–115. Skriva ut.
• Miron, Jeffrey A. och Jeffrey Zwiebel. "Alkoholförbrukning under förbud." American Economic Review 81.2 (1991): 242–47. Skriva ut.
• Webb, Holland. "Temperansrörelser och förbud." International Social Science Review 74.1/2 (1999): 61–69. Skriva ut.