Vad är en misslyckad stat? Definition och exempel

click fraud protection

En misslyckad stat är en regering som har blivit oförmögen att tillhandahålla de grundläggande funktionerna och ansvaren för a suverän nation, såsom militärt försvar, brottsbekämpning, rättvisa, utbildning eller ekonomisk stabilitet. Vanliga kännetecken för misslyckade stater inkluderar pågående civilt våld, korruption, brottslighet, fattigdom, analfabetism och smulande infrastruktur. Även om ett stat fungerar korrekt kan det misslyckas om det förlorar trovärdigheten och folket förtroende.

Key Takeaways: Failed States

  • Misslyckade stater har blivit oförmögna att tillhandahålla de grundläggande funktionerna hos regeringen, såsom brottsbekämpning och rättvisa, militärt försvar, utbildning och en stabil ekonomi.
  • Misslyckade stater har tappat folks förtroende och tenderar att drabbas av civilt våld, brottslighet, intern korruption, fattigdom, analfabetism och smulande infrastruktur.
  • Faktorer som bidrar till statligt misslyckande inkluderar uppror, hög brottslighet, alltför byråkratiska processer, korruption, rättslig inkompetens och militär inblandning i politik.
  • instagram viewer
  • Från och med 2019 ansågs Jemen världens mest misslyckade stat, följt av Somalia, Sydsudan och Syrien.

Definiera en misslyckad stat

På grund av dess subjektiva natur finns det ingen enskild, överenskommen definition av termen "misslyckad stat." Mycket som skönhet är "misslyckande" i betraktarens öga. Emellertid anses en stat ha ”misslyckats” när den inte längre har möjlighet att konsekvent och legitimt tillämpa sina lagar eller förse sina medborgare med grundläggande varor och tjänster. Typiska faktorer som bidrar till en stats misslyckande inkluderar uppror, höga brottsfrekvenser, ineffektiva och ogenomträngliga byråkrati, korruption, rättslig inkompetens och militär inblandning i politik.

Utvecklad av professor Charles T. Call, en av de mest accepterade definitionerna avvisar det subjektiva begreppet ”misslyckande” för en mer objektiv han kallar "gapramen." Ramverket identifierar tre luckor eller serviceområden som staten inte längre kan tillhandahålla när det börjar misslyckas. Dessa luckor är kapacitet när staten inte effektivt kan leverera grundläggande varor och tjänster till folket; säkerhet, när staten inte kan skydda sin befolkning från väpnad invasion; och legitimitet när en "betydande del av [statens] politiska eliter och samhället avvisar reglerna som reglerar makten och ackumulering och fördelning av rikedom."

En liten flicka bär jerrycans fyllda med rent vatten från en välgörenhetspump under en fortsatt kris i rent vatten i Yemen
En liten flicka bär jerrycans fyllda med rent vatten från en välgörenhetspump under en fortsatt kris i rent vatten i Yemen.Mohammed Hamoud / Getty Images

Också kritiskt mot den subjektiva karaktären av den övergripande termen "misslyckade stater", professorerna Morten Boas och Kathleen M. Jennings hävdar att en ökad känsla av osäkerhet efter 11 september 2001 attacker och det efterföljande kriget mot terror har fått västerländska regeringar, i synnerhet, att se "misslyckade stater" som hot mot världsfreden. Boas och Jennings hävdar dock att denna uppfattning är överpolitiserad och baserad på en felaktig förståelse av den exakta naturen av statens misslyckande. Istället föreslår de att en mer relevant analys inte är om staten misslyckas, utan istället "För vem är staten som misslyckas och hur?"

I alla bedömningar av statens misslyckande tillämpas vanligtvis både kvantitativa och kvalitativa mätningar.

Kvantitativa mätningar

När man gör kvantitativa mätningar av statligt misslyckande skapar sociala och politiska forskare rankningar som State Fragility Index (SFI) av 178 stater som årligen publiceras av Foreign Policy Magazine. FSI och andra rangordningar som liknar det utvärderar varje stats svagheter och utvecklingsnivå enligt till fyra nyckelindex - social, ekonomisk, politisk och sammanhållenhet - som var och en består av tre indikatorer som följer:

Sociala indikatorer

  • Demografiska påtryck (matförsörjning, tillgång till säkert vatten etc.)
  • Flyktingar eller internflyktingar
  • Extern intervention (påverkan och påverkan från dolda och öppna externa aktörer)

Politiska indikatorer

  • Statlig legitimitet (representativitet och öppenhet för regeringen)
  • Grundläggande offentliga tjänster
  • Mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen

Ekonomiska indikationer

  • Ekonomisk nedgång
  • Ojämn ekonomisk utveckling (inkomstjämlikhet etc.)
  • Mänsklig flygning och hjärnavlopp

Sammanhållningsindikatorer

  • Säkerhetsapparat (förmåga att svara på hot och attacker)
  • Factionaliserade eliter (fragmentering av statliga institutioner)
  • Gruppvård (uppdelningar mellan grupper i samhället)

Enligt staten för brottbarhetsindex från 2019 rankade Yemen den mest bräckliga staten följt av Somalia, Sydsudan, Syrien och Demokratiska republiken Kongo. Bland de totalt 178 stater som granskades rankade Förenta staterna som det 153: e mest stabila landet, följt av Tjeckien, Storbritannien, Malta och Japan.

Kvalitativa mätningar

De flesta kvalitativa mätningar av tillståndsfel involverar bedömningen av teoretiska ramverk, som Charles Calls "gap ramverk." Förutsatt att statligt misslyckande är en process, kategoriserar kvalitativa metoder hotade tillstånd enligt olika stadier i fel. Till exempel överväger "scenmodellen" som utvecklats av den tyska forskaren Ulrich Schneckener tre kärnelement i varje stat: ett monopol på kontroll, legitimitet och rättsstatsprincip. Baserat på dessa kärnelement bedöms stater vara konsoliderade och konsoliderande, svaga, misslyckade och kollapsade eller misslyckade. I stabila konsoliderade tillstånd fungerar alla kärnfunktioner korrekt. I svaga stater är statens monopol på kontroll intakt, men legitimitet och rättsstat är bristfälligt. I misslyckade stater har styrkmonopolet gått förlorat, medan de andra två kärnfunktionerna åtminstone delvis är intakta. Slutligen, i misslyckade tillstånd, fungerar ingen av de tre kärnfunktionerna ordentligt.

Påverkan på Internationella gemenskapen

Sedan den globala terrorismens tidpunkt började har konsekvenserna av statliga misslyckanden på det internationella samfundet blivit mer skadliga än någonsin. På grund av deras brist på intern kontroll och porösa gränser, fungerar misslyckade stater ofta som skyddsparadis för terroristorganisationer. Till exempel al-Qaida terrorister som genomförde attackerna den 11 september 2001 var baserade och utbildade i Afghanistan.

Misslyckade stater tenderar också att vara hotbeds för en mängd andra internationella hot. Lilla armar flyter över hela världen från Centralasien. Afghanistans ekonomi beror nästan enbart på narkotikaexporten. Balkan och Republiken Kongo utgör nu basen för människohandel med kvinnor och barn. Flyktingar flyter från Sudan, liksom AIDS och malaria från misslyckade afrikanska stater söder om Sahara. Intäkterna från försäljning av konflikter eller "blod" -diamanter som olagligen bryts i Liberia används för att finansiera korrupta regeringar, gerillamiliter och försäkringsbolag i grannländerna.

Det internationella samfundet kan och gör - även om det ofta till en betydande kostnad - hjälper till att rehabilitera misslyckade stater genom att främja demokrati och respekt för mänskliga rättigheter inom sina gränser och genom att ge dem ett långsiktigt säkerhetsskydd. Men globala säkerhetsexperter varnar i allt högre grad att i värsta fall de stora världsmakterna och Förenta nationerna måste vara villiga att vägra att erkänna eller stödja misslyckade stater tills de frivilligt avväpnar och återställer en viss grad av intern stabilitet.

Historiska exempel

Några exempel på världens mest ökända misslyckade och misslyckade tillstånd, tillsammans med faktorer som bidrar till deras instabilitet, inkluderar:

Somalia

Somalia, som många ansågs vara världens mest misslyckade stat, har varit utan en funktionell regering sedan den förödande Somaliskt inbördeskrig 1991. Beryktat för sitt missbruk av mänskliga rättigheter, krigande politiska fraktioner och brist på säkerhet är landet fylld med fördrivna flyktingar. Förutom över en miljon av sina egna fördrivna människor står Somalia inför en uppror från Al Qaida-anslutna Al Shabaab Islamisk jihadist terrorister.

Offrar för hungersnödet till följd av Somalias inbördeskrig.
Offrar för hungersnödet till följd av Somalias inbördeskrig.Peter Turnley / Corbis / VCG via Getty Images

södra Sudan

Plågas av flyktingar, fraktionella klagomål, brist på mänskliga rättigheter, frågor om statlig legitimitet, brist på offentliga tjänster, och hot från externa aktörer har Sydsudan varit scenen för nästan konstant strid sedan han blev oberoende i 2011. Efter ett blodigt allomfattat inbördeskrig 2013 undertecknades ett fredsavtal 2015, men ingen övergångsförenad regering bildades. Över 18% av landets befolkning fördrivs av kriget, med hundratusentals kvar risk för svält.

jemen

Ett barn går bland gravar av människor som dödades i det pågående kriget på en kyrkogård i Sana’a, Jemen.
Ett barn går bland gravar av människor som dödades i det pågående kriget på en kyrkogård i Sana’a, Jemen.Mohammed Hamoud / Getty Images

Sedan 2015 har ett pågående brutalt mångsidig inbördeskrig gjort det möjligt för ISIS och Al Qaida terroristgrupper för att göra betydande vinster i Jemen. Samtidigt direkt ingripande av Saudiarabien och de andra persiska golfländerna har resulterat i omfattande kaos och katastrof i hela staten. Cirka 11% av befolkningen, eller över 2,8 miljoner människor, förblir internt fördrivna, medan 59% av befolkningen står inför mat osäkerhet eller svält.

Afghanistan

Sedan amerikanska stridsåtgärder i Afghanistan slutade i december 2014 har landet blivit mer ömtåligt på grund av brist på säkerhet och offentliga tjänster och utländska ingripanden. Trots att det påstås ha avförts 2001, Taliban har gjort oroande vinster i sin uppror mot den afghanska regeringen och det USA-ledda uppdraget i Afghanistan, försenar USA: s fullständiga tillbakadragande från landet efter 15 år av USA-ledd nationbyggande.

syrien

Med sitt samhälle bruten av a mångsidig inbördeskrig, Syrien förblir lite mer än en bonde i en pågående strid mellan den syriska arabiska republiken under ledning av dess brutala, autokrata president Bashar al-Assad, ISISoch olika inhemska och utländska styrkor som motsätter sig både den syriska regeringen och varandra. Trots direkt ingripande från Förenta staterna och Ryssland har över 9 miljoner syriker blivit flyktingar eller internt fördrivna människor sedan mars 2011.

Källor och ytterligare referens

  • "Vad betyder" State Fragility "?". Fonden för fred, https://web.archive.org/web/20150104202014/http://ffp.statesindex.org/faq-06-state-fragility.
  • Boas, Morten och Jennings, Kathleen M. "Otrygghet och utveckling: Retoriken i den" misslyckade staten "." European Journal of Development Research, september 2005.
  • Ring Charles T. "Förfalskningen av den" misslyckade staten "." Tredje världskvartalet, Volym 29, 2008, nummer 8, https://www.researchgate.net/publication/228346162_The_Fallacy_of_the_'Failed_State'.
  • Rotberg, R. ”När staterna misslyckas. Orsaker och konsekvenser. ” Princeton University Press (2004), ISBN 978-0-691-11671-6.
  • Patrick, Stewart. "" Misslyckade "stater och global säkerhet: empiriska frågor och policydilemma." Blackwell Publishing Ltd. (2008), https://www.jstor.org/stable/4621865?seq=1#metadata_info_tab_contents.
instagram story viewer