Rakt utanför toppen—och detta är viktigt—Det selektiva servicesystemet är fortfarande mycket i affärer och att registrera sig för utkastet är fortfarande mycket lag med några väldigt otäcka tänder.
Baserat på dess utvärdering av kostnaderna och kapaciteten för Selektivt tjänstesystem i den moderna krigsmiljön, Regeringens ansvarighetskontor (GAO) har rekommenderad Att den U.S. Department of Defense (DOD) omvärderar sitt behov av det selektiva servicesystemet.
Vad det selektiva servicesystemet gör
Sedan lagen om selektiv tjänst antogs 1917 var det selektiva servicesystemet - en oberoende byrå i verkställande gren av regeringen- har anklagats för att upprätta och upprätthålla alla processer som krävs för att genomföra ett militärt utkast på ett rättvist, öppet och trovärdigt sätt.
Det selektiva servicesystemet övervakar lag krav att alla män mellan 18 och 25 år som bor i USA registrerar sig för utkastet, om det skulle förklaras nödvändigt, och upprätthåller kostnadsfritt avtal med organisationer som erbjuder samvetsgranna invändare alternativa former av tjänster till nation.
Det selektiva servicesystemet har en databas med kvalificerade registranter från vilka det kan tillhandahålla arbetskraft till försvarsdepartementet i händelse av Congress och den USA: s president fastställa att ett krig eller en nationell nödsituation kräver fler trupper än vad som troligt är frivilligt för tjänsten.
Det selektiva servicesystemet distribuerar också namnen i sin registreringsdatabas till de olika amerikanska militära tjänsterna för rekryteringsändamål.
Dessutom har Selective Service System ett nätverk av obetalda frivilliga som skulle granska anspråk för uppskjutande från militärtjänst om ett utkast förklaras nödvändigt av presidenten med godkännande av Kongressen.
Vem vill ha ett annat utkast? Ingen
Militärutkastet har inte använts sedan 1973. Sedan dess har en helt frivillig amerikansk militär genomfört krig i Persiska viken, Afghanistan och Irak samt genomfört stridsåtgärder i Grenada, Beirut, Libyen, Panama, Somalia, Haiti, Jugoslavien och Filippinerna - allt utan nödvändighet av förslag.
Dessutom har mer än 350 amerikanska militära baser och installationer runt om i landet stängts sedan 1989 under kostnadsbesparingen Base Realignment and Closure (BRAC) -program.
Trots en amerikansk militär som har minskats avsevärt sedan Vietnamkriget förblir försvarsdepartementet (DOD) engagerat i upprätthålla styrkorna på truppstyrka som är nödvändiga för att framgångsrikt kämpa minst två krig samtidigt - som i Afghanistan och Irak - med ett all volontärstyrka.
Kongressen vill inte ha ett militärt utkast. År 2004, representanthuset besegrade en lagförslag som skulle ha krävt att "alla ungdomar i USA, inklusive kvinnor, utför en militärperiod tjänst eller en period av civiltjänst för att främja det nationella försvaret och hemlandssäkerheten. "Röstningen var 402-2 mot räkningen.
Den amerikanska militären vill inte ha ett militärt utkast. 2003 överensstod försvarsdepartementet med president George W. Bush att på moderna högteknologiska slagfält består en högt utbildad professionell militärstyrka helt av frivilliga skulle klara sig bättre mot den nya "terrorist" fienden än en pool av säkerheter som hade tvingats tjäna.
I ett DOD-yttrande som förblir oförändrat idag, noterade då försvarssekreteraren Donald Rumsfeld detta är "churned" genom militären med endast minimal utbildning och en önskan att lämna tjänsten så snart som möjlig.
2005 kom generaldirektör James R. Helmly Chief of Army Reserve, ekade Rumsfelds åsikt om utkastet. "Jag kom i armén när det fanns ett utkast till inducerad armé," sade han medan han pratade med medlemmar i den 7: e arméns reservkommando. "Vi hade några förfärligt stora soldater under den tiden, vi har haft fantastiska soldater under vår historia, men dagens armé är en högkvalitativ armé. Vår president har sagt att vi inte kommer att ha ett utkast och jag håller med honom. "
Vad GAO hittade
Noterar att DOD framgångsrikt var beroende av en militärstyrka med all volontär sedan utkastet användes senast 1973 och har fortsatt att betona dess avsikter att anställa en helt frivillig styrka i framtiden, rekommenderade GAO att DOD omvärderar sitt behov att fortsätta upprätthålla den selektiva tjänsten Systemet.
Som en del av dess undersökning, GAO övervägde alternativ inklusive att lämna systemet oförändrat, upprätthålla det selektiva Servicesystem i ett "djupt standby" -läge och avskaffa det selektiva servicesystemet sammanlagt. GAO utvärderade kostnaderna för varje alternativ och hur de kan påverka DOD: s förmåga att upprätthålla tillräckliga truppnivåer.
Alternativet att lämna systemet oförändrat uttryckte tjänstemän i Selective Service oro över att på dess nuvarande kongress godkända finansieringsnivå; det selektiva servicesystemet skulle inte kunna uppfylla DOD: s krav för att leverera induktörer utan att äventyra utkastets rättvisa och rättvisa.
GAO bestämde att att upprätthålla det selektiva servicesystemet som det skulle kosta cirka 24,4 miljoner dollar per år, jämfört med 17,8 miljoner dollar för att köra den i ett djupt standby-läge där endast basregistreringsdatabasen skulle upprätthållas. Att avskaffa det selektiva servicesystemet skulle naturligtvis resultera i en årlig besparing på 24,4 miljoner dollar. Emellertid uppskattade Selective Service-tjänstemän att kostnaderna för att stänga byrån och säga upp anställda och befintliga kontrakt skulle uppgå till cirka 6,5 miljoner dollar under det första året.
Selektiva tjänstemän berättade för GAO att om det placeras i vänteläge, skulle det ta cirka 830 (2,3 år) dagar för att faktiskt hålla ett utkast och förse DOD med induktörer. Denna tidsram skulle öka till 920 dagar om det selektiva servicesystemet inaktiverades. Om den upprätthålls som den är och på sin nuvarande finansieringsnivå uppgav Selective Service att den kunde börja leverera induktiva inom 193 dagar.
Dessutom föreslog Selective Service att i händelse av att systemet placerades i vänteläge eller inaktiverades, kan kostnaderna för att hålla ett utkast överstiga 465 miljoner dollar.
Selektiva tjänstemän betonade vikten av att åtminstone upprätthålla ett utkast till registreringsdatabas som en "lågkostnadsförsäkring policy om ett utkast alltid är nödvändigt. "Samtidigt som man erkänner att andra regeringsunderhållna databaser kan användas, kan dessa databaser kanske inte resulterar i ett rättvist och rättvist utkast och därmed sätter vissa delar av befolkningen en högre risk att bli utarbetat än andra.
Både DOD och Selective Service berättade för GAO att bara närvaron av ett utkast till registreringssystem visar USA: s "känsla av beslutsamhet" mot potentiella fiender.
GAO rekommenderade också att om DOD beslutar att underhålla systemet med selektiv service i någon form, skulle det inrätta en pågående process för att regelbundet omvärdera behovet av tjänsten.
I skriftliga kommentarer till GAO samtyckte DOD.