Den misslyckade staten Franklin

Grundades 1784 med avsikt att bli den 14: e staten i det nya USA, var staten Franklin beläget i det som nu är östra Tennessee. Berättelsen om Franklin - och hur den misslyckades - belyser hur det segerrika slutet av den amerikanska revolutionen 1783 faktiskt lämnade den nya unionen av stater i ett bräckligt skick.

Kostnaderna för att bekämpa Revolutionärt krig lämnade Kontinentalkongressen inför en svindlande skuld. I april 1784 röstade lagstiftaren i North Carolina att ge kongressen cirka 29 miljoner tunnland mark - ungefär dubbelt så mycket storleken på Rhode Island - belägen mellan Appalachian Mountains och Mississippi River för att hjälpa till att betala sin del av kriget skuld.

Men North Carolina "gåva" av landet fick en stor fångst. Samtalsdokumentet gav den federala regeringen två år att acceptera det fulla ansvaret för området. Detta innebar att de två västliga gränserna i North Carolina under två års försening skulle vara praktiskt taget ensamma för att skydda sig mot

Efter kriget hade gränsbosättningarna väster om Appalachianbergen och öster om Mississippi inte automatiskt blivit en del av USA som historikern Jason Farr skrev i Tennessee historiska kvartal, "Det antogs aldrig." I stället gav kongressen samhällena tre alternativ: bli delar av befintliga stater, bilda nya stater i unionen eller bli sina egna suveräna nationer.

I stället för att välja att bli en del av North Carolina, röstade invånarna i de fyra vederlagda länen för att bilda en ny, 14: e stat, som skulle kallas Franklin. Historiker föreslår att de till viss del har kommit överens med George Washington, som föreslog att de hade blivit ”ett tydligt folk” med kulturella och politiska skillnader från de i atlantstaterna som kämpade för amerikansk självständighet.

I december 1784 förklarade Franklin sig officiellt för att vara en oberoende stat, med revolutionära krigsveteran John Sevier motvilligt tjänar som sin första guvernör. Men som historiker George W. Troxler anteckningar i Encyclopedia of North Carolina, Franklins arrangörer visste inte vid den tiden att North Carolina hade beslutat att ta tillbaka det.

"Franklins konstitution i december 1784 definierade inte formellt sina gränser," skrev Troxler. "Implikationen antogs jurisdiktion över hela det ceded territoriet och området ungefär som den framtida staten Tennessee."

Förhållandet mellan den nya unionen, dess 13 stater i Atlantkusten och de västra gränsområdena hade säkert sagt börjat starkt.

"Det var liten oro för västerländska politiska och ekonomiska intressen under Confederation-eran, särskilt bland den nordöstra eliten," skriver Farr. "Vissa antog till och med att gränssamhällen skulle förbli utanför unionen."

I själva verket väckte Franklins förklaring om statsskap 1784 rädsla bland Stiftande fäder att de kanske inte kan hålla den nya nationen tillsammans.

En delegation från Franklin överlämnade officiellt sin begäran om statsskap till kongressen den 16 maj 1785. till skillnad från process för godkännande av staten som är upprättad av U.S. Constitution, artiklarna om konfederation som gäller vid den tid som krävs att nya framställningar om statlighet godkänns av lagstiftarna för två tredjedelar av det befintliga stater.

Medan sju stater så småningom röstade för att erkänna territoriet som vad som skulle ha varit den 14: e federala staten, föll omröstningen under den nödvändiga majoriteten av två tredjedelar.

Med sin begäran om statsförsvar besegrade och fortfarande inte kan komma överens med North Carolina över flera frågor, inklusive beskattning och skydd, började Franklin fungera som en okänd, oberoende republik.

I december 1785 antog Franklins de facto-lagstiftare sin egen konstitution, känd som Holston Constitution, som noggrant följde den i North Carolina.

Fortfarande okontrollerad - eller kanske obemärkt på grund av dess isolerade plats - av den federala regeringen, Franklin skapade domstolar, bifogade nya län, bedömde skatter och förhandlade fram flera fördrag med indianer i området stammar. Medan dess ekonomi huvudsakligen baserades på byte, accepterade Franklin alla federala och utländska valutor.

På grund av sin egen brist valuta eller ekonomisk infrastruktur och det faktum att dess lagstiftare beviljat alla sina medborgare a två års uppskjutande av att betala skatt var Franklins förmåga att utveckla och tillhandahålla statliga tjänster begränsad.

Banden som höll Franklins inofficiella statsskap tillsammans började lossna 1787.

I slutet av 1786 erbjöd North Carolina att avstå från alla tillbaka skatter som Franklins medborgare är skyldiga om "staten" gick med på att återförenas med sin regering. Medan Franklins väljare avvisade erbjudandet i början av 1787, stödde flera inflytelserika medborgare som känner sig förvirrade av bristen på statliga tjänster eller militära skydd i Franklin.

I slutändan avslogs erbjudandet. North Carolina skickade därefter trupper ledda av överste John Tipton in i det omtvistade territoriet och började återupprätta sitt eget regering. Under flera mycket omstridiga och förvirrande månader tävlade regeringarna i Franklin och North Carolina sida vid sida.

Trots invändningarna från North Carolina fortsatte "Franklinites" att växa ut till väster genom att tvångsgreppa land från infödda amerikanska befolkningar. Under ledning av stammarna Chickamauga och Chickasaw kämpade indianerna tillbaka och genomförde sina egna raid på Franklins bosättningar. En del av det större Chickamauga Cherokee Wars, fortsatte de blodiga fram-och-tillbaka-raiden in i 1788.

I september 1787 träffades Franklins lagstiftare för vad som skulle vara sista gången. I december 1787 försvann lojaliteten för Franklins krigsslitna och skuldbelastade medborgare till dess okända regering, med många som öppet stödde anpassningen till North Carolina.

I början av februari 1788 beordrade North Carolina Washington County Sheriff Jonathan Pugh att beslagta och sälja på auktionera alla fastigheter som ägs av Franklins guvernör John Sevier för att återbetala skatter som han var skyldiga till North Carolina.

Bland de fastigheter som Sheriff Pugh beslagtogade var flera slavar, som han tog till överste Tiptons hem och säkrade i sitt underjordiska kök.

På morgonen den 27 februari 1788 kom guvernör Sevier, tillsammans med cirka 100 av sina milister, fram i Tiptons hus och krävde sina slavar.

Sedan, på den snöiga morgonen den 29 februari, anlände North Carolina-överste George Maxwell med 100 av sina egna bättre utbildade och beväpnade regelbundna trupper för att stöta Seviers milis.

Efter mindre än 10 minuters skirmishing slutade den så kallade "Battle of Franklin" med att Sevier och hans styrka drog sig tillbaka. Enligt berättelser om händelsen sågs eller fångades flera män på båda sidor och tre dödades.

Den sista spiken i Franklins kista drevs i mars 1788 när Chickamauga, Chickasaw och flera andra stammar anslöt sig till samordnade attacker på gränsbosättningar i Franklin. Guvernör Sevier, som var desperat att ta upp en livskraftig armé, ordnade ett lån från regeringen i Spanien. Avtalet krävde dock att Franklin skulle läggas under spanska styre. Till North Carolina var det den sista avtalsbrytaren.

I motsats till att låta en utländsk regering kontrollera ett område som de ansåg vara en del av sin stat arresterade North Carolina-tjänstemän guvernör Sevier i augusti 1788.

Även om hans anhängare snabbt befriade honom från det dåligt skyddade lokala fängelset, vände Sevier sig snart in.

Franklin mötte sitt slutliga slut i februari 1789, när Sevier och hans få kvarvarande lojalister undertecknade lojalitetsheder mot North Carolina. I slutet av 1789 återgick alla de länder som hade varit en del av den "förlorade staten" till North Carolina.

Medan Franklins existens som en oberoende stat varade under fem år var dess misslyckade uppror bidragit till framers beslut om att inkludera en klausul i den amerikanska konstitutionen om bildandet av nya stater.

"Nya stater" klausul i Artikel IV, avsnitt 3, föreskriver att även om nya stater "kan tillåtas av kongressen i denna union", föreskrivs det dessutom att inga nya stater "får bildas inom jurisdiktion för någon annan stat ”eller delar av stater såvida de inte godkänts av röster från statliga lagstiftare och U.S. Kongressen.

• April 1784: North Carolina överlåter delar av dess västra gräns till den federala regeringen som återbetalning av sin revolutionära krigsskuld.
• Augusti 1784: Franklin förkunnar sig själv som 14: e oberoende staten och löser sig från North Carolina.
• 16 maj 1785: Framställning om Franklins statsskick skickas till den amerikanska kongressen.
• December 1785: Franklin antar sin egen konstitution, liknande den i North Carolina.
• Våren 1787: Franklin avvisar ett erbjudande från North Carolina om att återinträda sin kontroll i gengäld för att förlåta sina invånares skulder.
• Sommaren 1787: North Carolina skickar trupper till Franklin för att återupprätta sin regering.
• Februari 1788: North Carolina gripar slavar som ägs av Franklin guvernör Sevier.
• 27 februari 1788: Guvernör Sevier och hans milis försöker återfå sina slavar med våld men avvisas av North Carolina-trupper.
• Augusti 1788: North Carolina tjänstemän arresterar guvernör Sevier.
• Februari 1789: Guvernör Sevier och hans följare undertecknar eder om lojalitet mot North Carolina.
• I december 1789: Alla områden i Franklins "förlorade delstat" hade gått igenom North Carolina.

• Hamilton, Chuck. "Chickamauga Cherokee Wars - Del 1 av 9." Chattanoogan, 1 augusti 2012.
• "Valda North Carolina-ämnen." NCPedia, Institute of Museum and Library Services.
• "Tennessee Historical Quarterly." Tennessee Historical Society, Winter 2018, Nashville, TN.
• Toomey, Michael. "John Sevier (1745-1815)." John Locke Foundation, 2016, Raleigh, NC.