I internationella relationer är sanktioner ett verktyg som nationer och icke-statliga myndigheter använder för att påverka eller straffa andra nationer eller icke-statliga aktörer. De flesta sanktioner har ekonomisk karaktär, men de kan också ha hot med diplomatiska eller militära konsekvenser. Sanktionerna kan vara ensidiga, vilket innebär att de endast åläggs en nation, eller bilateralt, vilket innebär att en block av nationer (som en handelsgrupp) åläggs påföljderna.
Ekonomiska sanktioner
Rådet för utrikesrelationer definierar sanktioner som "en lägre kostnad, lägre risk, medelväg mellan diplomati och krig." Pengar är den mellersta banan, och ekonomiska sanktioner är medel. Några av de vanligaste bestraffande ekonomiska åtgärderna inkluderar:
- taxor: Tillägg på importerade varor, ofta införda för att hjälpa inhemska industrier och marknader.
- kvoter: Gränser för antalet varor som kan importeras eller exporteras.
- embargon: Begränsningar eller upphörande av handeln med en nation eller nationens block. Dessa kan inkludera att begränsa eller förbjuda resor från individer till och från nationer.
- Icke-tullhinder: Dessa är utformade för att göra utländska varor dyrare genom att följa tunga lagstiftningskrav.
- Beslag / frysning av tillgångar: Fånga eller hålla finansiella tillgångar för nationer, medborgare eller förhindra försäljning eller flytt av dessa tillgångar.
Ofta är ekonomiska sanktioner kopplade till fördrag eller andra diplomatiska avtal mellan nationerna. De kan vara återkallande av förmånsbehandling som status som den mest gynnade nationen eller importkvoter mot ett land som inte följer överenskomna internationella handelsregler.
Sanktioner kan också införas för att isolera en nation av politiska eller militära skäl. USA har infört allvarliga ekonomiska påföljder mot Nordkorea som svar på den nationens ansträngningar för att utveckla kärnvapen till exempel, och USA upprätthåller inte diplomatiska förbindelser, antingen.
Sanktionerna är inte alltid ekonomiska. President Carter's bojkott av OS i Moskva 1980 kan ses som en form av diplomatiska och kulturella sanktioner införda i protest mot Sovjetunionens invasion av Afghanistan. Ryssland gjorde vedergällning 1984 och ledde en multinationell bojkott av OS-sommaren i Los Angeles.
Fungerar sanktioner?
Trots att sanktioner har blivit ett vanligt diplomatiskt verktyg för nationer, särskilt under decennierna efter det kalla kriget, säger politiska forskare att de inte är särskilt effektiva. Enligt en landmärkesstudie har sanktionerna endast cirka 30 procent chans att lyckas. Och ju längre sanktioner är på plats, desto mindre effektiva blir de när de riktade nationerna eller individerna lär sig att arbeta runt dem.
Andra kritiserar sanktionerna och säger att de oftast känner sig av oskyldiga civila och inte de avsedda statstjänstemännen. Sanktioner som infördes mot Irak på 1990-talet efter invasionen av Kuwait, till exempel, orsakade priser för grundläggande råvaror för att toppa, ledde till extrem matbrist och utlöste sjukdoms- och svältutbrott. Trots den krossande inverkan som dessa sanktioner hade på den irakiska allmänheten, ledde de inte till att deras mål, den irakiska ledaren Saddam Hussein, sprängdes.
Internationella sanktioner kan dock göra och fungera ibland. Ett av de mest kända exemplen är den nästan totala ekonomiska isoleringen som påtvingas Sydafrika på 1980-talet i protest mot nationens politik för ras apartheid. USA och många andra nationer upphörde med handel och företag avyttrade sina innehav, som under tillsammans med starkt inhemskt motstånd ledde till slutet av Sydafrikas vita minoritetsregering i år 1994.
Källa
- Mästare, Jonathan. "Vad är ekonomiska sanktioner?"CFR.org. 7 augusti 2017.