Oberoende verkställande byråer för den amerikanska regeringen

Oberoende verkställande organ i U.S. federala regeringen är de som, medan de tekniskt sett är en del av verkställande filial, är självstyrda och kontrolleras inte direkt av President. Dessa oberoende byråer och kommissioner ansvarar bland annat för den avgörande viktiga federala beslutsprocessen. I allmänhet har oberoende organ uppdrag att administrera lagar och federala förordningar som gäller för specifika områden som miljö, social trygghet, hemlandssäkerhet, utbildning och veteranärenden.

De flesta oberoende byråer förväntas vara experter inom de områden de förvaltar av av presidenten-utses styrelse eller kommission, medan ett fåtal, till exempel EPA, leds av en enda presidentval utsett administratör eller direktör. Omständigheterna faller inom regeringens verkställande gren kontrolleras av kongressen, men arbetar med mer autonomi än federala byråer som leds av kabinettmedlemmar som stats- och finansdepartementet som måste rapportera direkt till president.

Medan oberoende organ inte svarar direkt till presidenten, utses deras avdelningschefer av presidenten, tillsammans med

Under de första 73 åren av sin historia opererade den unga amerikanska republiken med bara fyra statliga organ: avdelningarna för krig, stat, marinen och skattkammaren och byråns kontor Justitiekansler. Som mer territorier fick staten och nationens befolkning växte, befolkningens efterfrågan på fler tjänster och skydd från regeringen växte också.

Mot denna nya regeringsansvar skapade kongressen inrikesdepartementet 1849, justitieministeriet 1870 och postkontoravdelningen (nu Amerikansk posttjänst) 1872. Slutet av Inbördeskrig 1865 inledde en enorm tillväxt av näringslivet i Amerika.

Med tanke på behovet av att säkerställa rättvis och etisk konkurrens- och kontrollavgift började kongressen skapa oberoende ekonomiska tillsynsmyndigheter eller "uppdrag." Den första av dessa, Interstate Commerce Commission (ICC) skapades 1887 för att reglera järnvägsindustrin (och senare lastbilsindustrin) för att säkerställa rättvisa priser och konkurrens och för att förhindra pris diskriminering. Jordbrukare och köpmän hade klagat till lagstiftare att järnvägar debiterade dem orimliga avgifter för att transportera sina varor till marknaden.

Kongressen avskaffade så småningom ICC 1995 och delade sina befogenheter och skyldigheter bland nya, mer tydligt definierade kommissioner. Moderna oberoende reglerande kommissioner mönstrade efter ICC inkluderar nationella handelsinstitutet, Federal Communications Commission och U.S. Securities and Exchange Commission.

I dag ansvarar oberoende verkställande myndigheter och kommissioner för att skapa de många federala förordningarna som är avsedda att verkställa de lagar som har antagits av kongressen. Till exempel skapar Federal Trade Commission förordningar för att genomföra och verkställa a brett utbud av konsumentskyddslagar som Telemarketing och lag för förebyggande av bedrägerier och missbruk, Sanningen i utlåningslagen, och den Barns lag om skydd för privatliv.

De flesta oberoende tillsynsmyndigheter har myndighet att genomföra utredningar, ålägga böter eller annat civila påföljder och på annat sätt begränsa verksamheten för parter som bevisats vara i strid med federal föreskrifter. Till exempel stoppar Federal Trade Commission ofta vilseledande reklammetoder och tvingar företag att utfärda återbetalningar till konsumenterna. Deras allmänna oberoende från politiskt motiverade inblandning eller inflytande ger tillsynsmyndigheterna flexibilitet att snabbt svara på komplexa fall av missbruk.

Oberoende byråer skiljer sig från de andra verkställande avdelningarna och byråerna främst när det gäller deras makeup, funktion och i vilken grad de kontrolleras av presidenten. Till skillnad från de flesta verkställande byråer som övervakas av en enda sekreterare, administratör eller direktör som utnämns av president, oberoende organ kontrolleras vanligtvis av en kommission eller styrelse som består av från fem till sju personer som delar makten lika.

Medan kommission eller styrelseledamöter utses av presidenten med senatets godkännande, tjänar de vanligtvis förskjutna villkor, som ofta varar längre än en fyraårig presidentperiod. Som ett resultat kommer samma president sällan att utse alla kommissionärer för en given oberoende byrå. Dessutom begränsar federala stadgar presidentens myndighet att ta bort kommissionärer till fall av arbetsoförmåga, försummelse av tull, missbruk eller "annan god sak."

Kommissionärer för oberoende byråer kan inte avlägsnas helt enkelt baserat på deras politiska partitillhörighet. Faktum är att de flesta oberoende byråer enligt lag måste ha ett tvåpartsmedlemskap i sina uppdrag eller styrelser, och därmed förhindrar presidenten från att fylla lediga platser uteslutande med medlemmar av sin egen politiska fest. Däremot har presidenten makten att ta bort de enskilda sekreterarna, administratörerna eller direktörerna för de ordinarie verkställande myndigheterna när som helst och utan att visa orsak. Enligt artikel 1, avsnitt 6, klausul 2 i konstitutionen, kan ledamöter av kongressen inte tjäna i uppdrag eller styrelser för oberoende organ under sina mandatperioder.

Några exempel på hundratals oberoende verkställande federala byråer som inte redan nämnts inkluderar:

• Central Intelligence Agency (CIA): CIA tillhandahåller information om potentiella hot mot nationell säkerhet till presidenten och äldre amerikanska beslutsfattare.
• Konsumentproduktsäkerhetskommission (CPSC): Skyddar allmänheten från orimliga risker för personskador eller dödsfall från ett stort antal konsumentprodukter.
• Försvarets kärnkraftsanläggningar: Korsar kärnvapenkomplexet som drivs av det amerikanska energidepartementet.
• Federal Communications Commission (FCC): Reglerar mellanstatliga och internationella kommunikationer via radio, TV, tråd, satellit och kabel.
• Federal valkommission (FEC): Administrerar och upprätthåller lagarna om kampanjfinansiering i USA.
• Federal Emergency Management Agency (FEMA): Administrerar de nationella översvämningsförsäkrings- och katastrofhjälpsprogrammen. Arbetar med första svararna för att förbereda sig för, skydda mot, svara på, återhämta sig från och mildra alla former av faror.
• Federal Reserve Board of Governors: Funktioner som centralbanken i USA. Federal Reserve System ("FED") övervakar landets monetära och kreditpolicy och arbetar för att säkerställa säkerheten och stabiliteten i landets bank- och finanssystem.