Vad man ska veta om presidentutnämningarna

Presidents utnämningar finns i två former: de som kräver godkännande av senaten och de som inte gör det. Förutom Regeringssekreterare och Högsta domstolens domare, vars nomineringar kräva godkännande av senaten, USA: s president har för närvarande befogenhet att utse personer till höga positioner inom EU federala regeringen ensidigt. Enligt Regeringens ansvarighetskontor (GAO), de flesta av dessa befattningar som direkt utnämnts av presidenten kommer med löner från $ 99 628 till cirka $ 180 000 per år och inkluderar hela federala anställda förmåner.

I dess rapportera till kongressen, GAO identifierade 321 presidentutnämnda (PA) positioner regeringsomfattande som inte kräver Senat Bekräftelse.

PA-ståndpunkter ingår i en av tre kategorier: 67% av positionerna tjänar i federala kommissioner, råd, kommittéer, styrelser eller stiftelser; 29% av befattningarna ligger inom presidentens verkställande kontor, och de återstående 4% är i andra federala byråer eller avdelningar.
Av dessa 321 PA-positioner skapades 163 den 10 augusti 2012, då president Obama undertecknade

PA: s utsedda för kommissioner, råd, kommittéer, styrelser eller stiftelser och fungerar vanligtvis som rådgivare. Men de kan tilldelas en viss grad av ansvar för att utvärdera eller till och med skapa organisationens politik och riktning.
PA: er i Presidentens verkställande kontor (EOP) stöder ofta direkt presidenten genom att ge rådgivande och administrativt stöd. De kan förväntas ge råd till presidenten på ett brett spektrum av områden, inklusive utländska relationer, USA och internationell ekonomisk politik, och hemlandssäkerhet. Dessutom hjälper PA i EOP att upprätthålla relationer mellan Vita huset och kongressen, verkställande filial myndigheter och statliga och lokala myndigheter.
PA: s ansvar som tjänar direkt i federala byråer och avdelningar är det mest varierande. De kan tilldelas att hjälpa presidentvalutor i positioner som kräver senatets godkännande. Andra kan fungera som USA: s representanter för Förenta nationerna organisationer. Andra kan tilldelas ledarroller vid mycket synliga icke-byråorganisationer, t.ex. National Cancer Institute eller den Nationella institut för hälsa.
I de flesta fall finns det inga specifika kvalifikationer för PA-positioner, och eftersom utnämningarna inte omfattas av senatens granskning kan de användas som politiska gynnar. PA: s ståndpunkter i utskott, råd, utskott, styrelser eller stiftelser har emellertid ofta lagligt krävda kvalifikationer.

Först och främst får de flesta PA inte en lön. Enligt GAO var 99% av alla PA: er - de som fungerar som rådgivare för kommissioner, råd, kommittéer, styrelser eller stiftelser - antingen kompenseras inte alls eller betalas en dagskurs på $ 634 eller mindre bara medan tjänande.
De återstående 1% av PA: erna i EOP och de som tjänar i federala byråer och avdelningar - betalas ut löner som sträcker sig från $ 99,628 till $ 180 000. Det finns dock anmärkningsvärda undantag. Till exempel är direktören för National Cancer Institute en PA-position inom Institutionen för hälsa och mänskliga tjänster som får en lön på $ 350 000, enligt GAO.
PA-positioner i EOP och de federala avdelningarna och byråerna är mestadels heltidsjobb och har inga gränser. PA: s utnämnda till kommissioner, råd, kommittéer, styrelser eller stiftelser tjänar intermittent under villkor som vanligtvis varar från 3 till 6 år.

Sammantaget finns det fyra huvudkategorier av politiskt utsedda ståndpunkter: presidentvalet med Senatsbekräftelse (PAS), presidentutnämningar utan senatbekräftelse (PS), politiska utnämningar till de Senior Executive Service (SES) och schema C politiska utnämndes.

Personer i SES- och schema C-befattningar utses vanligtvis av PAS- och PA-utnämnda, snarare än presidenten. Alla utnämningar i SES och schema C-tjänster måste emellertid ses över och godkännas av verkställande direktören.

Från och med 2012 rapporterade GAO totalt 3 799 politiskt utsedda federala positioner, inklusive 321 PA-positioner, 1 217 PAS-positioner, 789 SES-positioner och 1 392 schema C-positioner. '

Presidentutnämningar med Senats bekräftelse (PAS) positioner är toppen av den federala personalkedjan "livsmedelskedjan" och inkluderar positioner som kabinettssekreterare och toppadministratörer och biträdande administratörer för icke-kabinettbyråerna. Innehavare av PAS-positioner har direkt ansvar för att genomföra presidentens mål och politik. Under räkenskapsåret 2013 varierade lönerna för PAS-positioner från $ 145 700 till $ 199 700, den nuvarande lönen för kabinettens sekreterare.

PA, även om de är väsentligt ansvariga för att genomföra mål och policyer i Vita huset, tjänar ofta under PAS-utnämndes.

Anställda i Senior Executive Service (SES) tjänar i positioner strax under PAS-utnämnda. Enligt U.S. Office of Personal Management är de "den viktigaste länken mellan dessa utnämndes och resten av den federala arbetskraften. De driver och övervakar nästan varje statlig verksamhet på cirka 75 Federala byråer. "Under räkenskapsåret 2013 låg lönerna för utnämnda ledande befattningshavare från $ 119,554 till $ 179 700.

Tidsplan C-utnämningar är vanligtvis icke-karriäruppdrag till positioner som sträcker sig från regionala byråchefer till personalassistenter och talförfattare. Anställda i schema C ändras vanligtvis med varje ny kommande presidentadministration, vilket gör dem till kategorin presidentutnämningar som sannolikt kommer att delas ut som "politiska gynnar." Löner för anställda i schema C varierar från 67 114 $ till $155,500.

Anställda av SES och schema C tjänar vanligtvis i underordnade roller för PAS- och PA-utnämnda.

I sin natur är presidentpolitiska utnämningar inte för personer som letar efter en stabil, långsiktig karriär. För att bli utnämnd i första hand förväntas politiska utnämnare stödja politikens och målen för presidentens administration. Som GAO ​​uttrycker det, "individer som tjänar i politiska utnämningar tjänar i allmänhet till glädje av tillsättningsmyndigheten och har inte de jobbskydd som de som har karriärtyp möten."