Fråga: Vad är W Visa-programmet?
Svar:
En av de mest kontroversiella frågorna under den amerikanska senats debatt om omfattande invandringsreform var tvisten om ett W-visumprogram, en ny klassificering som skulle göra det möjligt för lågutbildade, utländska arbetare att arbeta tillfälligt i landet.
W-visumet skapar i själva verket ett gästarbetarprogram det skulle gälla för arbetare med lägre lön, inklusive hushållerska, trädgårdsarbetare, detaljhandlare, restaurangpersonal och vissa byggnadsarbetare.
Senatets Gang of Eight avgjorde en plan för en tillfällig arbetare som var en kompromiss mellan demokratiska och republikanska lagstiftare, branschledare och fackföreningar.
Enligt förslaget till W-visumprogrammet skulle utländska arbetare med mindre kompetens kunna ansöka om jobb i USA. Programmet skulle baseras på ett system med registrerade arbetsgivare som skulle ansöka till regeringen för deltagande. Vid godkännande skulle arbetsgivarna få anställa ett visst antal W-visarbetare varje år.
Arbetsgivarna skulle behöva annonsera sina öppna positioner under en tid för att ge amerikanska arbetare en chans att ansöka till öppningarna. Företag skulle vara förbjudna att annonsera positioner som kräver en kandidatexamen eller högre examen.
Makan och mindreåriga till W-visuminnehavaren får följa med eller följa för att gå med i arbetaren och kan få arbetstillstånd under samma period.
W-visumprogrammet kräver att ett byrå för invandring och arbetsmarknadsundersökning skapas som kommer att fungera under U.S. Citizenship and Immigration Services i Department of Homeland Security.
Byråns roll är att hjälpa till att bestämma siffrorna för den årliga cap för nya arbetarvisum och identifiera brist på arbetskraft. Byrån kommer också att hjälpa till att utveckla metoder för rekrytering av arbetskraft för företag och rapportera till kongressen om hur programmet går.
Mycket av tvisten i kongressen om W-visum växte ut ur fackföreningens beslutsamhet att skydda löner och förhindra missbruk, och företagsledarnas beslutsamhet att hålla reglerna till ett minimum. Senatets lagstiftning avslutades med skydd för visselpipa och riktlinjer för löner som skyddades mot underminimilön.
Enligt propositionen har S. 744, kommer lönerna som ska betalas ut att vara antingen den faktiska lön som arbetsgivaren betalar till andra anställda med liknande erfarenhet och kvalifikation eller den rådande lönenivån för yrkesklassificeringen i det geografiska storstadsstatistikområdet beroende på vilket är högre."
Den amerikanska handelskammaren gav sin välsignelse till planen och trodde systemet för Att ta in tillfälligt anställda skulle vara bra för företag och bra för den amerikanska ekonomin. Kammaren sa i ett uttalande: ”Den nya klassificeringen W-Visa har en strömlinjeformad process för arbetsgivare att registrera jobböppningar som kan fyllas av tillfälliga utländska arbetare, medan de fortfarande säkerställer att amerikanska arbetare får första sprickan vid varje jobb och att de lön som betalas är det högsta av den faktiska eller rådande lönen nivåer.”
Antalet W-visum som erbjuds skulle begränsas till 20 000 det första året och öka till 75 000 för det fjärde året, enligt senatens plan. "Räkningen fastställer ett gästarbetarprogram för lågutbildade arbetare som säkerställer vårt framtida flöde av arbetare är hanterbara, spårbara, rättvisa mot amerikanska arbetare och i linje med vår ekonomis behov, "sade Sen. Marco Rubio, R-Fla. "Moderniseringen av våra visumprogram kommer att säkerställa att människor som vill komma lagligt - och som vår ekonomi behöver komma lagligen - kan göra det."