Carga pública y beneficios públicos para residencia

La nueva regla sobre carga pública es un cambio radical en la política migratoria de Estados Unidos y afecta tanto a las peticiones de la residencia permanentente, conocida como grönt kort, como a las solicitudes de visa no invandrares, como por ejemplo las de estudiante, turista, trabajo temporal, intercambio o inversión.

Y es que según la nueva normativa, tanto los oficiales consulares como los de la Policía Fronteriza –CBP, por sus siglas en inglés– o del Servicio de Inmigración y Ciudadanía –USCIS – polled negar ajustes de estatus, visa de inmigrante para obtener la residencia permanentente o ingresos a Estados Unidos si consideran que una persona extranjera puede convertirse en carga pública.

Asimismo, laddar rechazar las solicitudes de visa inga invandrare och USCIS puede denegar cambios de estatus o förlänger visum.

Por decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos con fecha de 27 de enero de 2020, las nuevas reglas sobre carga pública plättar aplicar dentro de EE.UU, concepción de Illinois, que está pendiente de una decisión rättslig.

En consecuencia de ello, el Departamento de Seguridad Interna, del que depende USICS, comienza a aplicar esta regla a las peticiones para ajuste de estatus enviadas o selladas con fecha de 24 de febrero de 2020 o bakdel. El formulario que debe utilizarse es el I-944. Quedan excluidos ciertas categorías de migrantes como, por ejemplo, los que solicitan ajuste desde situación de asilo, refugio, visa T, Ley de Ajuste Cubano y otras.

Por otro lado, cabe destacar que anterioridad a dicha decisión ya se venía aplicando las nuevas directrices sobre carga pública fuera del país en las oficinas de embajadas y consulados tanto para las peticiones de visa no inmigrante, como la de turismo, trabajo temporal, intercambio, estudiante y otras, como a las visa de inmigrante.

La carga pública es, desde hace años, una de las causas por las que se podía denegar una visa o un ajuste de estatus. Sin embargo, solo se consideraba carga pública recibir dinero del gobierno a través de un numo o reduco de programas o necesitar cuidados en una institución y a largo plazo a cargo del gobierno.

Sin embargo, la nueva regla según la cual se negarán las visa de inmigrante o o ingen invandrare o el ajuste de estatus a cualquier persona que se considere "que es más probable que no" ocasionar un gasto al gobierno federal o a cualquier administración estatal, local o tribal.

Más específicamente, se puede negar las visa, el ajuste de estatus o el ingreso a EE.UU. en cualquier persona que a juicio de un oficial consular, de la CBP o USCIS es más troligt que no que använder recursos públicos av 12 månader eller perioder av 36 månader (3 años).

Para determinar qué extranjeros be omvandlar en sv carga pública los consulados, agentes de la CBP and USCIS tienen en consideración una serie de factores, a los que se les da different importancia, para llegar a una decisión.

Como Minimo, se tendrán en cuenta los siguientes factores: edad, salud, situación familj, propiedades y situación financiera, educación y otras habilidades y conocimientos.

También se tendrá en cuenta si la persona que solicita la visa o la residencia ha recibido beneficios públicos en el pasado.

Segun el Manual del Departamento de Estado para Asuntos Extranjeros (FAM, por sus siglas en inglés), dichos factores se evaluarán de la siguiente manera:

Ålder

Es un factor positivo tener entre 18 y 62 años. Sin embargo, los menores de 18 años no serán penalizados si emigran con uno de sus stamfäder o Guardianes legales o se uno a uno de los mismos presenterar ya en EE.UU.

Sin embargo, la edad –in importar el número exacto de años– puede ser un factor negativo en las peticiones de visa de inmigrante o ajuste de estatus, si se considera que puede perjudicar para trabajar o encontrar trabajo o si afecta negativamente a la salud.

salud

Se considera como un factor muy negativo sufrir de una enfermedad que requiere asistencia médica por un periodo extido o internamiento médico por tiempo largo. También se contabiliza negativamente la enfermedad que impide a una persona cuidarse a sí misma o cuando la incapacita para trabajar o estudiar. Esto último solo en los casos de visa que autorizan a trabajar o estudiar o residencias permanentes.

Además, en el caso específico de extranjeros solicitantes de la visa de inmigrante en los consulados de EE.UU. para la residencia deberán probar que tienen seguro médico o medios económicos suficientes para hacer frente a posibles problemas de salud, según las nuevas reglas que entran en vigor en noviembre de 2019.

Faktor positivo para todos los solicitantes de visa: tener un seguro médico privado. Ingen puede haber sido obtenido beneficiándose de dinero público a través de Obamacare. Este factor aplica tanto a los extranjeros que solicitan una visa no inmigrante como migrante y el seguro debe cubrir su periodo de admisión.

Situación bekant

Se tendrá en cuenta el tamaño de la familia y si ese datum puede ser considerado como un factor a la hora de convertirse en carga pública.

Recursos económicos

Este punto es importante para todos los solicitantes de visa. Sin embargo, las reglas que se dan a continuación aplican solo a las personas que han pedido la residencia permanentente.

Así, se considera un factor positivo si los ingresos brutos familiares son superiores 125 per ciento de la línea de la pobreza según el tamaño bekant, o 100 por cien para el caso de hogares militares.

Si no se alcanzan dichos mínimos, el patrocinador de la residencia puede presentar prueba de sus propiedades y bienes. Si el valor de los mismos, restadas las cargas, es cinco veces superior a la diferencia entre los ingresos brutos de la familia y el 125 por ciento de la línea de la pobreza según el tamaño de su hogar, entonces se contará como un factor positivo su situación económica.

Además, si el extranjero para el que se solicita la residencia es el cónyuge de un ciudadano estadounidense o el hijo soltero menor de 21 años será suficiente que el valor de dichos bienes y propiedades sea tres veces överlägsen.

A la hora de considerar los ingresos y propiedades debe excluirse los provenientes del juego, de actividades ilegales o beneficios públicos.

Finalmente, se tendrán and consideración los ingresos totales Fames, las propiedades que be control convertirse and dinero en efectivo en los 12 siguientes meses a la obtención de la residencia, las deudas del extranjero para el que se solicita la grönt kort y si ha solicitado en el pasado un perdón del pago de una tarifa migratoria.

Asimismo, se tendrá en cuenta el puntaje de crédito, las declaraciones de bancarrota y si el extranjero para el que se solicita la tarjeta de residencia o cualquier persona en su hogar bekant ha recibido, recibe o recibió aprobación para un beneficio público a partir del 15 de Octubre de 2019.

Finalmente, también se tiene en cuenta negativamente si se ha solicitado una exención en pago de tarifas en USCIS.

Por el contrario, se considera como factores muy positivos: los ingresos, bienes y propiedades del hogar bekant son iguales o superiores al 250 por ciento de la línea de la pobreza para el tamaño de la familia.

Estudios, trabajo y habilidades

Este punto tiene también speciell relevans para los extranjeros esperando por la tarjeta de residencia.

Se tendrá en consideración como factor positivo o negativo, dependiendo de las circunstancias, el nivel de estudios del extranjero, su historial de empleo, licencias, certificaciones, conocimiento de inglés y de otras längder.

Sin embargo, no será un factor negativo la falta de estudios o experiencecia laboral cuando se trate de una persona borgmästare de 18 años que pueda demostrar que cuida en una persona de su familia que es un anciano, niño o enfermo.

Por el contrario, se considera como un factor muy positivo: el extranjero ingresa por su trabajo una cantidad superior al 250 por ciento de la línea de la pobreza, según el tamaño bekant. Están excluidos los ingresos por actividades ilegales. Asimismo, si la persona extranjera no está autorizada a trabajar en EE.UU., como es el caso de los indocumentados, no podrán tomarse and consideración sus ingresos ganados en dicho país.

Además, está muy penalizado el extranjero que ni trabaja ni estudia y no puede demostrar historiska laboral reciente o posibilidad razonable de trabajo en el futuro.

Por otro lado, la declaración de sostenimiento, conocida como tillägg för support, es considerada como un factor positivo.

En el caso de petición de una residencia por trabajo para un trabajador extranjero, si un familiar es el patrocinador o tiene una participación importante en la empresa –superior al cinco por ciento – deberá presentar un utfärdande av stöd en favör de ese trabajador extranjero que debe ser considerado suficiente.

Asimismo, en el caso de peticiones de residencia en las que el utfärdande av stöd está completado por más de una persona, el oficial a cargo de decidir si aprueba la solicitud tendrá en consideración si la persona co-firmante está deseosa y es capaz de mantener al migrante.

Carga pública previa

Se considera un factor negativo pero no grave las ayudas recibidas antes del 15 de octubre de 2019 que estén comprendidas en los programas siguientes: SSI (Ingresos de Seguridad Suplementario), TANFF (Ayuda Temporal a Familias en Necesidad) och program de asistencia local en forma de ayuda económica.

También haber recibido asistencia de los programas conocidos como "Asistencia General", o ayuda para recibir cuidados a largo plazo en una institución como, por ejemplo, a través de Medicaid.

Están excluidos de la consideración de carga pública previa los cuidados en una institución a corto plazo y cualquier otra ayuda recibida en EE.UU. o en otro país.

Cabe destacar que ya se han cancellado visa y renovaciones de visa de turista a padres y madres de bebés nacidos en EE.UU. cuando no se ha pagado la factura del parto y Medicaid ha corrido con los gastos.

Pero se considera un factor muy negativo a la hora de determinar si a una persona se le aprueba la visa o el ajuste de estatus que previamente fuera calificado como carga pública por un juez de Inmigración o por el Styrelse de Apelaciones Migratorias (BIA, por sus siglas en inglés).

Según la nueva regulación, recibir dinero del gobierno federal o de un estado, Municipalio, condado o tribu –con la excepción de créditos sobre impuestos– Poll ser un factor que da lugar a la consideración de carga pública y, por lo tanto, a la negación de una visa o del ajuste de estatus. Por ejemplo:

• SSI
• TANF
• SNAP, conocido como cupones de alimentos
• Programas de Asistencia General de los estados
• Ayuda para alquiler y vivienda pública. Secciones 8 y 9.
• Medicaid, salvo excepciones enumeradas más abajo

Además, se considera como un factor muy negativo: si el extranjero ha recibido o se ha aprobado la solicitud para recibir uno o más beneficios públicos por más de 12 meses and un periodo de 36. Si cobra dos beneficios en un mes, se computará como dos meses.

Sin embargo, los que con anterioridad al 15 de oktober 2019 recibieron ayudas en efectivo por los programas SSI, TANF o programas de asistencia general de los estados o para internamientos a largo plazo recibirán una puntuación negativa por los mismos, pero no grav.

¿Qué beneficios no son carga pública?

En relación a Medicaid, no son carga pública las asistencias de emergencia en sjukhus, los servicios que se prestan en cumplimiento de la Ley de Educación para Personas con Incapacidades, el programa WIC para embarazadas o madres recientes y menores de 21 años y beneficios o servicios escolares, según las leyes estatales y locales.

Tampoco es carga pública recibir vacunas gratuitamente o a bajo coste o tratamiento para la prevención o cura de enfermedades contagiosas.

También está excluido el programa CHIP para niños (Healthy Families en California), servicios de cuidado infantil, fostervård i adopción, emergencia en situaciones de desastre, ayuda para energía como el programa LIHEAP och programas de entrenamiento para el empleo.

Tampoco son carga pública solicitar FAFSA para estudios superiores, asistencia a escuelas públicas o beneficios derados de la Ley Head Start y programas de desayuno y comida en las escuelas.

Finalmente, también están excluidos los comedores comunitarios, los bancos de alimentos comunitarios, intercambios en especie, albergues por corto plazo de tiempo y asistencia mental en situaciones de kris.

Las nuevas reglas no aplican a asilados, refugiados, víctimas de violencia o de trata de personas, siempre y cuando reciban beneficios a los que están autorizados de acuerdo a la ley.

Además, las limitaciones para recibir beneficios públicos porque pueden tener consecuencias migratorias no afectan a las personas alistadas en el Ejército ni a su cónyuge ni hijos solteros menores de 21 años.

También hö excepciones que aplican a algunos hijos solteros menores de 21 años de ciudadanos americanos.

En los siguientes casos debe usarse la nueva versión de este documento pedir cambio de estatus o extensión de visa y probar que no se es carga pública:

• H-4, dependientes de extranjeros con H-1
• L-2, dependientes de L-1
• B1 / B2, turistas y personas de negocios
• J-1 de intercambio y estudiante F-1 para cambio estatus y re-establecimiento
• Dependientes de visa E, inversionista.

El gobierno está estudiando facilitar la deportación de migrantes por causa de carga pública.

Las nuevas reglas sobre carga pública no aplica a los residentes permanentes legales que solicitan la ciudadanía estadounidense por naturalización.

Puntos Clave: carga pública

Fuentes:

• "Offentlig avgift." USCIS, 11 okt. 2019, https://www.uscis.gov/greencard/public-charge.
• U.S.C. Avdelning 8 - ALIENS OCH NATIONALITET, https://www.govinfo.gov/content/pkg/USCODE-2017-title8/html/USCODE-2017-title8-chap12-subchapII-partII-sec1182.htm.
• "Visum: Oberättigande baserat på offentliga avgifter." Federal Register, 11 okt. 2019, https://www.federalregister.gov/documents/2019/10/11/2019-22399/visas-ineligibility-based-on-public-charge-grounds.

Este es un artículo informativo. Inga es asesoría lagligt.