En presidentkänsla är en rätt som beviljas USA: s president av den amerikanska konstitutionen att förlåta en person för ett brott eller att ursäkta en person som är dömd för ett brott från straff.
Presidentens makt att förlåta beviljas av Artikel II, avsnitt 2, Klausul 1 i konstitutionen, som föreskriver: ”Presidenten... ska ha befogenhet att bevilja hämtningar och benådningar för brott mot Förenta staterna, utom i fall av Anklagelse.”
Key Takeaways
- Artikel II, avsnitt 2, klausul 1 i konstitutionen ger USA: s president befogenhet att förlåta alla personer som är dömda för eller anklagade för federala brott, utom i fall av förfalskning.
- Presidenten får inte förlåta personer som är dömda för eller anklagade för brott mot statliga eller lokala lagar.
- Genom makten "pendling av straff" kan presidenten minska eller helt eliminera fängelsestraff som avtjänas av personer som är dömda för federala brott.
- Medan han eller hon inte är skyldig att följa dem, rekommendationer om alla ansökningar om president förlåtelse måste förberedas och överlämnas till presidenten av den amerikanska benådningsadvokaten vid departementet Rättvisa.
Det är uppenbart att denna kraft kan resultera i vissa kontroversiellt tillämpningar. Till exempel anklagade kongressen 1972 presidenten Richard Nixon av hindring för rättvisa - en federal brottslighet - som en del av hans roll i det ökända Watergate-skandalen. Den 8 september 1974, president Gerald Ford, som antog tillträdet efter Nixons avgång, benådade Nixon för alla brott som han kan ha begått i samband med Watergate.
Antalet benådningar som utfärdats av presidenterna har varierat mycket.
Mellan 1789 och 1797, president George Washington utfärdade 16 benådningar. Under sina tre mandatperioder - 12 år - i tjänsten, president Franklin D. Roosevelt utfärdade de flesta benådningarna från någon president hittills - 3 687 benådningar. Ordförande William H. Harrison och James Garfield, som båda dog kort efter tillträdet, beviljade inga benådningar.
Enligt konstitutionen får presidenten förlåta endast personer som är dömda eller anklagade för statlig brott och brott som åtalats av USA: s advokat för District of Columbia i USA: s namn i D.C. Superior Court. Brott som bryter mot statlig eller lokal lagstiftning betraktas inte som brott mot USA och kan därför inte betraktas som presidentpresident. Förlåtelse för brott på statlig nivå beviljas vanligtvis av statens guvernör eller en statlig benådning och förlåtelse.
Kan presidenten förlåta sina släktingar?
Konstitutionen sätter några begränsningar för vem som presidenten kan förlåta, inklusive deras släktingar eller makar.
Historiskt har domstolarna tolkat konstitutionen som att ge presidenten praktiskt taget obegränsad makt att utfärda benådningar till individer eller grupper. Men presidenter kan endast bevilja benådningar för brott mot federala lagar. Dessutom ger en presidentkänsla endast immunitet mot federala åtal. Det ger skydd mot civila rättegångar.
Clemency: Förlåtelse eller kommutation av mening
"Clemency" är den allmänna termen som används för att beskriva presidentens makt att ge förmån för personer som har brutit mot federala lagar.
En ”pendling av meningen” minskar delvis eller helt en straff som avges. Det vänder emellertid inte övertygelsen, antyder oskyldighet eller tar bort alla civilrättsliga skyldigheter som kan åläggas av omständigheterna i fällande dom. En pendling kan gälla för fängelsetid eller för betalning av böter eller återbetalning. En pendling förändrar inte en persons immigrations- eller medborgarstatus och förhindrar inte deras Deportation eller borttagning från USA. På samma sätt skyddar det inte en person från utlämning begärt av andra länder.
En "förlåtelse" är en presidens handling att förlåta en person för ett federalt brott och beviljas vanligtvis först efter att den dömda har accepterat ansvaret för brottet och har visat gott uppförande under en betydande tidsperiod efter deras övertygelse eller fullföljande av deras mening. Som en pendling innebär en benådning inte oskuld. En förlåtelse kan också omfatta förlåtelse av böter och återbetalning som införts som en del av fällande dom. Till skillnad från en pendling tar emellertid en benådning bort eventuellt civilt ansvar. I vissa, men inte alla fall, undanröjer en benådning de lagliga grunderna för utvisning. Enligt reglerna för framställningar för ledande befattningshavare, som visas nedan, får en person inte ansöka om en presidentens förlåtelse tills åtminstone fem år efter att de till fullo har avtjänat en fängelse som åläggs som en del av deras mening.
Presidenten och den amerikanska benådningsadvokaten
Medan konstitutionen inte begränsar presidentens makt att bevilja eller förneka benådningar, Amerikanska benådning advokat av Justitiedepartementet förbereder en rekommendation till presidenten om varje ansökan om presidentens "hängivenhet", inklusive benådningar, pendling av straff, förlåtelse av böter och anstånd.
Nådadvokaten är skyldig att granska varje ansökan enligt följande riktlinjer (även om presidenten inte är skyldig att följa, eller ens överväga förlåtelsens rekommendationer Advokat).
Regler för framställningar för ledamöter
Reglerna för framställningar om presidentsämnen finns i Avdelning 28, kapitel 1, del 1 av Amerikansk kod för federala förordningar som följer:
Sec. 1.1 Inlämnande av framställning; form som ska användas; innehållet i framställningen.
En person som söker verkställande nåd genom benådning, utskjutande, pendling av straff eller eftergivande av böter ska utföra en formell framställning. Framställningen ska riktas till Förenta staternas president och ska överlämnas till Förlåt advokat, Department of Justice, Washington, DC 20530, med undantag för framställningar som rör militär brott. Framställningar och andra erforderliga blanketter kan erhållas från benådningsadvokaten. Ansökningsformulär för pendling av straff kan också erhållas från församlingarna hos federala straffinstitutioner. En framställare som ansöker om verkställande nåd med avseende på militära brott bör lämna in sin framställning direkt till EU Sekreterare för den militära avdelningen som hade ursprunglig jurisdiktion över domstolens rättsliga rättegång och fällande dom ställaren. I ett sådant fall kan ett formulär som tillhandahålls av benådningsadvokaten användas men bör ändras för att tillgodose behoven i det specifika fallet. Varje framställning om verkställande nåd ska innehålla den information som krävs i den form som föreskrivs av riksadvokaten.
Sec. 1.2 Berättigande till ansökan om förlåtelse.
Inget ansökan om förlåtelse bör lämnas in förrän en väntetid på minst fem år efter utgången av framställaren från fängelse eller, om inget fängelsestraff infördes, förrän utgången av en period på minst fem år efter dagen för fällande dom ställaren. I allmänhet bör ingen framställning lämnas in av en person som är på prövning, förfaranden eller övervakad frisläppande.
Sec. 1.3 Behörighet att lämna in framställning om pendling.
Ingen begäran om pendling, inklusive förlåtelse av böter, bör lämnas in om andra former av rättslig eller administrativ befrielse finns tillgängliga, förutom vid visning av exceptionella omständigheter.
Sec. 1.4 Brott mot lagarna i Förenta staternas äganderätt eller territorier.
Framställningar om verkställande nåd ska endast avse brott mot lagarna i USA. Framställningar som rör överträdelser av lagar om Förenta staterna eller territorier som omfattas av jurisdiktion De Förenta staterna [[Sida 97]] bör överlämnas till den behöriga tjänstemannen eller byrån som innehar eller territorium bekymrad.
Sec. 1.5 Offentliggörande av filer.
Framställningar, rapporter, memorandum och meddelanden som lämnats in eller lämnats i samband med övervägandet av en framställning om verkställande nåd ska i allmänhet endast vara tillgänglig för de berörda tjänstemännen med hänsyn till framställning. De kan emellertid göras tillgängliga för inspektion, helt eller delvis, när deras åklagare enligt lagen eller rättvisens ändamål är skyldiga att avslöja dem.
Sec. 1.6 Hänsyn till framställningar. rekommendationer till presidenten.
(a) Efter mottagande av en begäran om verkställande nåd, ska riksadvokaten låta en sådan utredning göras av saken som han / hon anser vara nödvändig och lämpligt, genom att använda tjänsterna eller erhålla rapporter från lämpliga tjänstemän och myndigheter i regeringen, inklusive Federal Bureau of Undersökning.
(b) Riksadvokaten ska granska varje framställning och all relevant information som utvecklats genom utredningen och ska bestämma om begäran om klagomål är av tillräcklig fördel för att motivera presidentens positiva åtgärder. Riksadvokaten ska skriftligen rapportera sin rekommendation till presidenten och ange om presidenten i hans eller hennes dom ska bevilja eller avslå framställningen.
Sec. 1.7 Anmälan om beviljande av nåd.
När en begäran om förlåtelse beviljas ska framställaren eller hans eller hennes advokat meddelas om en sådan åtgärd och förlåtelse om förlåtelse ska skickas till framställaren. När pendling pendlas, ska framställaren underrättas om sådana åtgärder och pendlingsorderet ska sändas till framställaren genom den tjänsteman som ansvarar för hans eller hennes inlämningsplats eller direkt till framställaren om han / hon är på prövning, prov eller övervakas släpp.
Sec. 1.8 Meddelande om nekande av nakenhet.
(a) När presidenten meddelar riksadvokaten att han har nekat en begäran om klagomål, ska riksadvokaten underrätta framställaren och avsluta ärendet.
(b) Med undantag för fall där dödsstraff har ålagts, när riksadvokaten rekommenderar att presidenten avslår en begäran om klagomål och President avvisar inte eller vidtar andra åtgärder med avseende på den negativa rekommendationen inom 30 dagar efter dagen för dess överlämnande till honom, det ska vara antas att presidenten instämmer i den negativa rekommendationen från riksadvokaten, och riksadvokaten ska underrätta framställaren och stänga fall.
Sec. 1.9 Delegering av myndighet.
Riksadvokaten kan delegera någon av hans eller hennes uppgifter eller ansvar enligt sekretesserna till någon av tjänstemännen vid justitiedepartementet. 1,1 till 1,8.
Sec. 1.10 Reglernas rådgivande karaktär.
Bestämmelserna i denna del är endast rådgivande och för intern vägledning för avdelningen för justitiepersonal. De skapar inga verkställbara rättigheter hos personer som ansöker om verkställande nedsättning och begränsar inte heller den myndighet som beviljas presidenten enligt artikel II, avsnitt 2 i konstitutionen.