Virginia-planen var ett förslag att inrätta en bicameral lagstiftare i de nyligen grundade USA. Planen utarbetades av James Madison 1787 och rekommenderade att staterna skulle representeras utifrån deras befolkningstal, och det krävdes också att det skapades tre regeringsgrenar. Medan Virginia-planen inte antogs i sin helhet införlivades delar av förslaget i programmet Stort kompromiss 1787, som lägger grunden för skapandet av den amerikanska konstitutionen.
Key Takeaways: The Virginia Plan
- Virginia-planen var ett förslag som utarbetades av James Madison och diskuterades vid den konstitutionella konventionen 1787.
- Planen krävde att en tvåkammarlagstiftare med antalet företrädare för varje stat bestämdes av statens befolkningstorlek.
- Det stora kompromisset 1787 införlivade delar av Virginia-planen i den nya konstitutionen och ersatte artiklarna om konfederationen.
Bakgrund
Efter upprättandet av Förenta staternas oberoende från Storbritannien, var den nya nationen verksam under Artiklar från konfederationen
: ett avtal mellan de tretton ursprungliga kolonierna om att USA var en sammanslutning av suveräna stater. Eftersom varje stat var en oberoende enhet med sitt eget regeringssystem visade det sig snart att idén om en konfederation inte skulle fungera, särskilt i fall av konflikt. Sommaren 1787 sammankallades den konstitutionella konventionen för att utvärdera problemen med regeringen enligt artiklarna i konfederationen.Delegaterna till konventet föreslog flera planer för att ändra regeringen. Under ledning av delegaten William Paterson, New Jersey plan föreslog ett enhetssystem, där lagstiftare röstade som en enda församling. Dessutom erbjöd detta förslag varje stat en enda röst, oavsett befolkningsstorlek. Madison, tillsammans med Virginia's guvernör Edmund Randolph, lade fram sitt förslag, som inkluderade femton resolutioner, i kontrast till New Jersey-planen. Även om detta förslag ofta kallas Virginia-planen kallas det ibland Randolph-planen till guvernörens ära.
principer
Virginia-planen föreslog först och främst att Förenta staterna skulle styra genom en två-lagstiftande lagstiftare. Detta system skulle dela lagstiftare i två hus, i motsats till den enda församling som lagts fram i New Jersey-planen, och lagstiftare skulle hållas vid specifika tidsgränser.
Enligt Virginia-planen skulle varje stat representeras av ett antal lagstiftare bestämda av befolkningen av fria invånare. Ett sådant förslag var till nytta för Virginia och andra stora stater, men mindre stater med lägre befolkningar var oroliga för att de inte skulle ha tillräcklig representation.
Virginia-planen krävde en regering uppdelad i tre distinkta grenar— verkställande, lagstiftande och rättsligt—Som skulle skapa ett system med kontroller och balanser. Kanske viktigare, förslaget föreslog begreppet federalt negativt, vilket innebar att det federala lagstiftande organet skulle ha befogenhet att veto alla statliga lagar som ses som "strider mot den nationella lagstiftarens åsikt artiklarna om unionen." Med andra ord, statliga lagar kunde inte motsäga federal sådana. Mer specifikt skrev Madison:
"Löstade att lagstiftande befogenheter och rättsväsendet inom de olika staterna borde vara bundna av ed om att stödja unionens artiklar."
Federal Negative
Madisons förslag till federalt negativt - kongressens makt att veto och åsidosätta statliga lagar - blev en stridighet bland delegaterna den 8 juni. Ursprungligen hade konventionen gått med på en något begränsad federal negativ, men i juni föreslog South Carolina guvernör Charles Pinckney att det federala negativet bör gälla "alla lagar som [kongressen] bör bedöma vara olämpligt." Madison utstationerade rörelsen och varnade delegerar att ett begränsat federalt negativt kunde bli ett problem senare, när stater började diskutera om individens konstitutionalitet veton.
Det stora kompromisset
I slutändan fick delegaterna till den konstitutionella konventionen att fatta ett beslut, och därför var de tvungna att utvärdera fördelarna och nackdelarna med både New Jersey och Virginia planer. Medan Virginia-planen vädjade till större stater, stödde mindre stater New Jersey-planen, med deras delegater som kände att de skulle få en mer rättvis representation i den nya regeringen.
Istället för att anta något av dessa förslag, ett tredje alternativ presenterades av Roger Sherman, en delegat från Connecticut. Shermans plan inkluderade en två-lagstiftande lagstiftare, som anges i Virginia-planen, men rekommenderade en kompromiss för att tillfredsställa oro över befolkningsbaserad representation. I Shermans plan skulle varje stat ha två representanter i senaten och ett befolkningsbestämt antal företrädare i kammaren.
Delegaterna till konstitutionskonventionen enades om att denna plan var rättvis för alla och röstade för att överföra den till lagstiftning 1787. Detta förslag som strukturerar den amerikanska regeringen har kallats både Connecticut-kompromissen och den stora kompromissen. Ett år senare, 1788, arbetade Madison med Alexander Hamilton att skapa Federalist Papers, en detaljerad broschyr som förklarade för amerikanerna hur deras nya regeringssystem skulle fungera när den nya konstitutionen hade ratificerats och ersatt de ineffektiva artiklarna i konfederationen.
källor
- "Debatterna i den federala konventionen från 1787 rapporterade av James Madison den 15 juni." The Avalon-projektet, Yale Law School / Lillian Goldman Law Library. http://avalon.law.yale.edu/18th_century/debates_615.asp#1
- Moss, David och Marc Campasano. "James Madison, 'Federal Negative' och Making of the US Constitution." Harvard Business School Case 716-053, februari 2016. http://russellmotter.com/9.19.17_files/Madison%20Case%20Study.pdf
- “Virginia-planen.” Anti-Federalist Papers. http://www.let.rug.nl/usa/documents/1786-1800/the-anti-federalist-papers/the-virginia-plan-(may-29).php