Katalogen, konsulatet och slutet av den franska revolutionen

Med terroren över, de franska revolutionen kriger återigen går i Frankrikes favör och parternas kvävel på revolutionen brutit, började den nationella konventionen att utarbeta en ny konstitution. Syftet med deras mål var behovet av stabilitet. Den resulterande konstitutionen godkändes den 22 april och började återigen med en rättighetsdeklaration, men denna gång tillkom också en förteckning över uppgifter.

Alla manliga skattebetalare över 21 var ”medborgare” som kunde rösta, men i praktiken valdes suppleanterna av församlingar där bara medborgare som ägde eller hyrde fastigheter och som betalade en fast summa skatt varje år kunde sitta. Nationen skulle således styras av dem som hade en insats i den. Detta skapade ett val på ungefär en miljon, varav 30 000 kunde sitta i de resulterande församlingarna. Val skulle äga rum varje år och returnera en tredjedel av de obligatoriska suppleanterna varje gång.

Lagstiftaren var tvåårig och bestod av två råd. Det "nedre" rådet för femhundra föreslog all lagstiftning men röstade inte, medan det "övre" rådet i Äldste, som var sammansatt av gifta eller änka män över fyrtio, kunde bara godkänna eller avvisa lagstiftning, inte föreslå det. Den verkställande makten låg med fem styrelseledamöter, som valdes av de äldste från en lista från de 500. En avgått varje år med lod, och ingen kunde väljas från råden. Målet här var en serie kontroller och balanser på makten. Konventionen beslutade emellertid också att två tredjedelar av den första uppsättningen av rådets suppleanter måste vara medlemmar i den nationella konventionen.

Två tredjedelar lagen besviken många, och ytterligare driva en allmän missnöje med konventet som hade vuxit när mat återigen blev knapp. Endast ett avsnitt i Paris var för lagen och detta ledde till planeringen av en uppror. Konventet svarade genom att kalla till trupper till Paris, vilket ytterligare inflammerade stödet för upproret eftersom människor fruktade att konstitutionen skulle tvingas på dem av armén.

Den 4 oktober 1795 förklarade sju sektioner sig upproriska och beställde sina enheter av National Guard att samla sig redo för handling, och den 5: e marscherade över 20 000 upprörare på Konvent. De stoppades av 6000 trupper som bevakade vitala broar, som hade placerats där av en ställföreträdare som heter Barras och en general som heter Napoleon Bonaparte. En motståndskraft utvecklades men våldet följde snart och upproristerna, som hade varit mycket avväpnade under de föregående månaderna, tvingades dra sig tillbaka med hundratals dödade. Detta misslyckande markerade förra gången pariser försökte ta ledningen, en vändpunkt i revolutionen.

Råden tog snart sina platser och de första fem styrelseledamöterna var Barras, som hade hjälpt till att rädda konstitutionen, Carnot, en militär arrangör som en gång varit i kommittén för allmän säkerhet, Reubell, Letourneur och La Revelliére-Lépeaux. Under de närmaste åren upprätthöll styrelseledamöterna en politik om att vakla mellan Jacobins och Royalistiska sidor för att försöka förneka båda. När Jacobins var i uppstigningen stängde styrelseledamöterna sina klubbar och samlade terrorister och när royalisterna höjde sina tidningar stängdes, finansierades Jacobins papper sans-culottes släpps för att orsaka problem. Jacobinerna försökte fortfarande tvinga sina idéer genom att planera uppror, medan monarkisterna såg till valen för att få makten. För sin del blev den nya regeringen alltmer beroende av armén för att behålla sig själv.

Under tiden avskaffades sektionsenheter för att ersättas med en ny, centralt kontrollerad kropp. Den sektionsstyrda nationella vakten gick också, ersatt med en ny och centralt kontrollerad parisisk vakt. Under denna period började en journalist, Babeuf, kräva avskaffande av privat egendom, gemensamt ägande och lika distribution av varor; detta tros vara den första instansen av fullständig kommunism som förespråkas.

De första valen som ägde rum under den nya regimen skedde under år V i den revolutionära kalendern. Befolkningen i Frankrike röstade mot de tidigare konventionens suppleanter (få omvaldes), mot jakobinerna (nästan ingen återlämnades) och mot katalogen och återvände nya män utan erfarenhet istället för direktörerna gynnas. 182 av suppleanterna var nu royalistiska. Under tiden lämnade Letourneur katalogen och Barthélemy tog sin plats.

Resultaten oroade både styrelseledamöterna och landets generaler, båda oroade sig för att royalisterna växte kraftigt. På natten den 3-4 september beställde "Triumvirs", eftersom Barras, Reubell och La Revelliére-Lépeaux blev alltmer kända, beordrade trupper att gripa parisiska starka punkter och omge rådrummen. De arresterade Carnot, Barthélemy och 53 rådets suppleanter plus andra framstående royalister. Propaganda skickades ut om att det hade funnits en royalistisk komplott. Fructidorkupen mot monarkisterna var denna snabba och blodlösa. Två nya styrelseledamöter utsågs, men rådets positioner lämnades lediga.

Från denna punkt riggade och annullerade "Second Directory" valet för att behålla sin makt, som de nu började använda. De undertecknade freden för Campo Formio med Österrikeoch lämnade Frankrike i krig med bara Storbritannien, mot vilken en invasion planerades tidigare Napoleon Bonaparte ledde en styrka att invadera Egypten och hotar brittiska intressen i Suez och Indien. Skatter och skulder förbättrades med en "två tredjedelars" konkurs och återinförande av indirekta skatter på bland annat tobak och fönster. Lagar mot emigranter återkom, liksom eldfasta lagar, med vägran att deporteras.

Valet 1797 riggades på alla nivåer för att minimera royalistiska vinster och stödja katalogen. Endast 47 av 96 avdelningsresultat ändrades inte av en granskningsprocess. Detta var Floréals kupp och det strammade direktörens grepp över råden. Men de skulle försvaga sitt stöd när deras handlingar, och beteendet från Frankrike i internationell politik, ledde till en förnyelse av kriget och återvecklingen av värnplikt.

I början av 1799, med krig, vernjering och åtgärder mot eldfasta präster som delade nationen, förtroendet för katalogen för att åstadkomma den eftertraktade freden och stabiliteten försvann. Nu Sieyès, som avvisade chansen att bli en av de ursprungliga styrelseledamöterna, ersatte Reubell, övertygad om att han kunde åstadkomma förändring. Återigen blev det uppenbart att katalogen skulle rigga valen, men deras grepp om råden avtog och den 6 juni kallade Femhundra Katalogen och utsatte dem för en attack över dess dåliga krig spela in. Sieyès var ny och utan skuld, men de andra direktörerna visste inte hur de skulle svara.

The Five Hundred förklarade en permanent session tills Directory svarade; de förklarade också att en direktör, Treilhard, hade stigit till posten olagligt och avkastat honom. Gohier ersatte Treilhard och sidade omedelbart med Sieyès, som Barras, alltid den opportunist, också gjorde. Detta följdes av Coup of Prairial där Femhundraden, som fortsatte sin attack mot katalogen, tvingade de återstående två direktörerna ut. Råden hade för första gången rensat Katalogen, inte tvärtom, och pressat tre från sina jobb.

Pair of Prairial hade blivit fullständigt orkestrerad av Sieyès, som nu kunde dominera katalogen och koncentrerade makten nästan helt i händerna. Han var emellertid inte nöjd och när en återupplivning av Jacobin hade läggts ner och förtroende för militär växte igen beslutade han att dra fördel och tvinga en förändring i regeringen med hjälp av militär kraft. Hans första val av general, den tama Jourdan, hade nyligen dött. Hans andra, direktören Moreau, var inte angelägen. Hans tredje, Napoleon Bonaparte, kom tillbaka till Paris den 16 oktober.

Bonaparte hälsades med folkmassor som firade hans framgång: han var deras obesegrade och triumferande general och han träffade Sieyès strax efter. Ingen av dem gillade den andra, men de enades om en allians för att tvinga fram konstitutionella förändringar. Den 9 november lyckades Lucien Bonaparte, Napoleons bror och presidenten för de fem hundra, ha rådets mötesplats bytte från Paris till det gamla kungliga palatset vid Saint-Cloud under påskott av att befria råden från - nu frånvarande - påverkan från Parisare. Napoleon sattes i ledning av trupperna.

Nästa steg inträffade när hela katalogen, motiverad av Sieyès, avgick och syftade till att tvinga råden att skapa en provisorisk regering. Saker gick inte riktigt som planerat och nästa dag, Brumaire 18: e, hälsades Napoleons krav på rådet för konstitutionell förändring frostigt; det fanns till och med uppmaningar att förbjuda honom. I ett skede blev han repad och såret blödde. Lucien meddelade trupperna utanför att en Jacobin hade försökt att mörda sin bror, och de följde order om att rensa rådets mötesalar. Senare samma dag sammanfördes ett beslutförande för att rösta, och nu gick det som planerat: lagstiftaren avbröts i sex veckor medan en kommitté för suppleanter reviderade konstitutionen. Den provisoriska regeringen skulle vara tre konsoler: Ducos, Sieyés och Bonaparte. Katalogens era var över.

Den nya konstitutionen skrivdes snabbt under Napoleons öga. Medborgarna skulle nu rösta för en tiondel av sig själva för att bilda en kommunal lista, som i sin tur valde en tiondel för att bilda en avdelningslista. En ytterligare tiondel valdes sedan till en nationell lista. Från dessa skulle en ny institution, en senat vars befogenheter inte definierades, välja suppleanterna. Lagstiftaren förblev tvååriga, med ett lägre hundratals ledamot som diskuterade lagstiftning och ett övre trehundra ledamot som bara kunde rösta. Förslag till lagar kom nu från regeringen via ett statsråd, ett kast till det gamla monarkiska systemet.

Sieyés hade ursprungligen ville ha ett system med två konsuler, ett för interna och externa frågor, utvalda av en livstids "Grand Elector" utan andra makter; han hade velat Bonaparte i denna roll. Men Napoleon höll inte med och konstitutionen återspeglade hans önskemål: tre konsoler, med den första som hade mest myndighet. Han skulle bli första konsul. Konstitutionen avslutades den 15 december och röstade i slutet av december 1799 till början av januari 1800. Det passerade.

Bonaparte vände nu sin uppmärksamhet mot krig, och inledde en kampanj som slutade med alliansens nederlag sträckte sig mot honom. Fördraget om Lunéville undertecknades i Frankrikes fördel med Österrike medan Napoleon började skapa satellitkungarike. Till och med Storbritannien kom till förhandlingsbordet för fred. Bonaparte förde alltså de franska revolutionskrigen med triumf för Frankrike. Medan denna fred inte varade länge, var revolutionen då över.

Efter att först ha skickat försoningssignaler till royalister förklarade han sedan att han vägrade att bjuda in kungen, rensade Jacobins överlevande och började sedan återuppbygga republiken. Han skapade en Bank of France för att hantera statsskulden och producerade en balanserad budget 1802. Lag och ordning förstärktes av skapandet av speciella prefekter i varje avdelning, användningen av armén och särskilda domstolar som skar in i brottsepidemin i Frankrike. Han började också skapandet av en enhetlig serie lagar, civillagen som även om den inte slutfördes förrän 1804 fanns i ett utkastformat 1801. Efter att ha avslutat krigerna som hade delat så mycket av Frankrike slutade han också schism med den katolska kyrkan genom att återupprätta Frankrikes kyrka och underteckna ett konkordat med påven.

År 1802 rensade Bonaparte - blodfritt - tribunatet och andra organ efter att de och senaten och dess president - Sieyès - hade börjat kritisera honom och vägrat att anta lagar. Det offentliga stödet till honom var nu överväldigande och med sin säkra position gjorde han fler reformer, inklusive att göra sig själv konsul för livet. Inom två år skulle han krona sig själv Kejsare av Frankrike. Revolutionen var över och välde skulle snart börja