Vad är inneboende befogenheter? Definition och exempel

The best protection against click fraud.

Inbyggda befogenheter är befogenheter som inte uttryckligen anges i konstitutionen som gör det möjligt för regeringen att vidta nödvändiga åtgärder för att effektivt utföra väsentliga uppgifter. Både USA: s president och Kongressen utöva inneboende befogenheter. Även om de inte beviljas av konstitutionen är inneboende befogenheter en rimlig och logisk förlängning av de befogenheter som delegeras till presidenten och kongressen. Exempel på inneboende befogenheter inkluderar reglering av invandring, förvärv av territorium och avslutning av arbetsstrejker.

Nyckelfärdigheter: Inherent Powers

  • De inneboende befogenheterna är de befogenheter för USA: s och kongressens president som inte uttryckligen anges i konstitutionen.
  • Presidentens inneboende befogenheter härrör från "intjäningsklausulen" i artikel II, avsnitt 1 i konstitutionen.
  • Presidentens inneboende befogenheter kan prövas av domstolarna.
  • De inneboende befogenheterna betraktas som en logisk förlängning av konstitutionellt beviljade befogenheter.
  • instagram viewer
  • De inneboende befogenheterna gör att regeringen effektivt kan vidta åtgärder som behövs för att utföra väsentliga uppgifter.

Presidentens inneboende befogenheter

Presidentens inneboende befogenheter härrör från den vagt formulerade "Vesting Clause" i artikeln II, avsnitt 1 i konstitutionen, som säger att ”den verkställande makten ska tillkomma en President."

Domstolarna och presidenterna sedan George Washington har tolkat Vesting Clause som att presidentens ärftliga befogenheter är de som kan utläsas av konstitutionen.

Exempelvis ger artikel II avsnitt 2 i konstitutionen presidenten en stor roll i utrikespolitiken, till exempel befogenhet att förhandla om avtal och att utse och ta emot ambassadörer. År 1793 utövade president George Washington en ärftlig makt enligt artikel 2 avsnitt 2 när han förklarade att USA skulle förbli neutralt i kriget mellan Frankrike och Great Storbritannien.

På samma sätt förklarar artikel II avsnitt 2 i konstitutionen att presidenten är Befälhavare av alla amerikanska militärstyrkor. I januari 1991 talade presidenten George H.W. buske utövade en makt som ärvdes från överbefälhavaren klausul till sätta in över 500 000 amerikanska trupper utan kongresstillstånd till Saudiarabien och Persiska viken som svar på Iraks invasion av Kuwait den 2 augusti 1990.

Inbyggda befogenheter gör det också möjligt för presidenter att reagera snabbt på nationella nödsituationer. Exempel inkluderar Abraham Lincolns svar på Inbördeskrig, Franklin D. Roosevelts svar på Stor depression och Andra världskriget, och George W. Bushs svar på terrorattackerna av 11 september 2001.

Viktiga domstolsärenden

Även om det kan tyckas att intjäningsklausulen ger presidenten obegränsad makt, kan presidentåtgärder baserade på inneboende befogenheter granskas av Högsta domstolen.

I re Debs

År 1894, till exempel, avslutade president Grover Cleveland affärsförlamningen Pullman Strike genom att utfärda ett föreläggande som beordrar strejkande arbetare tillbaka till jobbet. När Eugene V. Debs, president för American Railway Union, vägrade att avsluta strejken, han greps och fängslades kortvarigt för förakt mot domstol och kriminell konspiration för att störa leveransen av amerikansk post.

Debs överklagade till domstolarna och hävdade att Cleveland saknade den konstitutionella behörigheten att utfärda förelägganden som handlade om både mellanstatlig och intrastisk handel och frakt på järnvägsvagnar. I landmärkefallet In re Debs, 158 U.S. 564 (1896), USA: s högsta domstol beslutade enhälligt att konstitutionens intjäningsklausul gav den federala regeringen befogenhet att reglera mellanstatlig handel och att säkerställa posttjänstens verksamhet baserat på regeringens ansvar att ”säkerställa den allmänna välfärden för offentlig."

Youngstown Sheet and Tube Co. v. Sawyer

1950 utövade president Harry Truman sina ärvda befogenheter genom att involvera USA i Koreakriget utan kongressens godkännande. Oroad över att en hotande strejk av United Steelworkers of America skulle skada krigsansträngningen, använde Truman igen sina ärvda krafter genom att tvinga nationens stålverk att förbli öppna, på samma sätt som president Roosevelt hade gripit flygindustrin under andra världskriget II.

Den 8 april 1952 beordrade Truman handelsministern att ”ta i besittning och driva anläggningar och anläggningar hos vissa stålföretag”. I hans verkställande order när han tog stålfabrikerna varnade Truman för att arbetsstopp i stålindustrin skulle "öka den fortsatta faran för våra soldater, sjömän och flygmän som deltar i strid i fältet."

Den 24 april 1952 meddelade tingsrätten för District of Columbia ett föreläggande som hindrar Truman -administrationen från att kontrollera de beslagtagna stålverken. Stålarbetarna började omedelbart sin strejk, och regeringen överklagade föreläggandet till Högsta domstolen.

Den 2 juni 1952 beslutade Högsta domstolen att Truman saknade den konstitutionella behörigheten att ta beslag och driva stålkvarnarna. I 6-3 majoritetsuttalandet skrev justitieminister Hugo Black att "presidentens makt, om någon, att utfärda ordern måste antingen härröra från en kongressakt eller från själva konstitutionen." Svart fortsatte med att notera att presidentens konstitutionella befogenheter i lagstiftningsprocessen är begränsade till att rekommendera eller lägga in veto mot lagar och tillade att, ”Han kan inte överträffa kongressens roll att skapa nya lagar. ”

Flygtrafikledare slår till

Klockan 7 den 3 augusti 1981 fortsatte nästan 13 000 medlemmar av Professional Air Traffic Controllers Organization eller PATCO strejk efter förhandlingar med den federala regeringen om högre löner, en kortare arbetsvecka och bättre arbetsförhållanden föll isär. Strejken orsakade att över 7 000 flygningar avbröts och resande över hela landet blev strandade. PATCO: s agerande hade också brutit mot en lag som förbjöd federal anställda att slå till. Samma dag förklarade en arg president Ronald Reagan strejken olaglig och hotade att avskeda en kontrollör som inte hade återvänt till jobbet inom 48 timmar.

Två dagar senare, den 5 augusti 1981, avfärdade Reagan 11 359 flygledare som hade vägrat att återgå till arbetet och förbjöd Federal Aviation Administration (FAA) att någonsin anställa något av strejkare. Reagans verkställande åtgärder fick flygresor att krypa i månader.

För att ha trotsat ett föreläggande från en federal domstol som beordrade ett slut på strejken, fann en federal domare PATCO, inklusive dess president Robert Poli, föraktade domstolen. Facket dömdes att betala 100 000 dollar i böter, och några av medlemmarna fick betala 1 000 dollar för varje dag de strejkade. Den 17 augusti började FAA anställa nya flygledare, och den 22 oktober godkände Federal Labor Relations Authority PATCO.

Även om det kritiserades av vissa som ett överskridande av regeringen, förstärkte Reagans avgörande drag kraftigt presidentens makt vid den tiden.

Inbyggda befogenheter i andra grenar

Tillsammans med dess konstitutionellt uttryckt befogenheter, lagstiftande avdelning—Kongress — besitter också en begränsad uppsättning inneboende befogenheter.

Washington DC Capitol -byggnaden fångades på natten
Washington DC Capitol -byggnaden fångades på natten.Sky Noir Photography av Bill Dickinson/Getty Images

Liksom presidentens, är kongressens inneboende befogenheter inte uttryckligen listade i Konstitution men anses vara inneboende i regeringarna i alla suveräna nationer som Förenta staterna Stater. I och med att de inte uttryckligen uttryckte dessa befogenheter i konstitutionen antog grundfäderna att USA: s regering som en oberoende, suverän stat också skulle ha dessa inneboende befogenheter.

Även om det är få, är kongressens inneboende befogenheter några av de viktigaste. De inkluderar:

  • Makten att kontrollera nationens gränser
  • Makten att bevilja eller neka diplomatiskt erkännande till andra länder
  • Makten att förvärva nya territorier för nationell expansion
  • Makten att försvara regeringen från revolutioner

Medan de lätt förvirras skiljer kongressens inneboende befogenheter sig från kongressens underförstådda befogenheter. Även om de inneboende befogenheterna fastställs av själva existensen av konstitutionen, är de underförstådda befogenheterna bara underförstådda av artikel 1, avsnitt 8, punkt 18; den så kallade "Nödvändig och korrekt klausul" -klausulen, som ger kongressen den breda makten "Att göra alla lagar som är nödvändiga och korrekta för att genomföra Utförande av de föregående befogenheterna och alla andra befogenheter som tillkommer denna konstitution i USA: s regering eller i någon avdelning eller befäl därav. ”

Källor

  • En inneboende kraft. Cornell Law School; "Legal Information Institute" https://www.law.cornell.edu/constitution-conan/article-3/section-1/an-inherent-power.
  • Uppräknade, underförstådda, resulterande och inneboende befogenheter. Cornell Law School; "Legal Information Institute" https://www.law.cornell.edu/constitution-conan/article-1/section-1/enumerated-implied-resulting-and-inherent-powers.
  • Papke, David Ray. "The Pullman Case: The Clash of Labor and Capital in Industrial America." University Press i Kansas. 1999, ISBN 0-7006-0954-7
  • Presidentsåtgärd inom kongressområdet: Steel Beslagfallet. ”Konstitution kommenterad; Congress.gov, ” https://constitution.congress.gov/browse/essay/artII_S2_C3_2_1/.
  • McCartin, Joseph A. "Kollisionskurs: Ronald Reagan, flygledarna och strejken som förändrade Amerika." Oxford University Press, 2012, ISBN 978-0199325207.
instagram story viewer