Posse Comitatus Act och den amerikanska militären på gränsen

Den 3 april 2018, ordförande Donald Trump föreslog att amerikanska militära trupper utplaceras längs USA: s gräns med Mexiko för att hjälpa till att kontrollera olagligt invandring och upprätthålla civil ordning under uppförandet av det säkra gränslängdstaket som nyligen har finansierats av Kongressen. Förslaget väckte frågor om dess laglighet under Posse Comitatus-lagen från 1878. Under 2006 och igen 2010, presidenten George W. buske och Barack Obama vidtog liknande åtgärder.

I maj 2006 president George W. Bush, i "Operation Jumpstart", beordrade upp till 6000 nationella vaktstyrkor till staterna längs mexikanska gränsen för att stödja gränspatruljen vid kontroll av olaglig invandring och relaterad brottslig verksamhet i USA jord. Den 19 juli 2010 beordrade president Obama ytterligare 1 200 vakttrupper till södra gränsen. Medan denna uppbyggnad var betydande och kontroversiell krävde den inte Obama att stänga av Posse Comitatus Act.

Enligt artikel I i konstitutionen får kongressen använda "milisen" när det är nödvändigt "för att genomföra unionens lagar, undertrycka uppror och avvisa invasioner." den garanterar också att staterna kommer att skyddas mot invasion eller försök att störta sin "republikanska regeringsform", och på begäran av staten lagstiftare, mot "våld i hemmet." Dessa konstitutionella bestämmelser återspeglas i uppståndelselagen från 1807 både före och efter passagen av Posse Comitatus Act. Upprorlagen reglerar presidentens förmåga att utplacera trupper inom USA för att sätta ned laglöshet, uppror och uppror.

Som nu uttryckt i lag vid 10 U.S.-koden § 252, tolkas upprorets lag till: ”Närhelst presidenten anser att olagliga hinder, kombinationer eller sammansättningar eller uppror mot USA: s myndighet gör det omöjligt att verkställa USA: s lagar i någon stat genom den ordinarie rättsvägen förfaranden, kan han kalla till federala tjänster sådana av miliserna i någon stat och använda sådana av de väpnade styrkorna, som han anser nödvändiga för att verkställa dessa lagar eller för att undertrycka uppror."

Posse Comitatus Act begränsar vakttrupperna till att agera endast till stöd för den amerikanska gränspatruljen och statliga och lokala brottsbekämpande myndigheter.

Posse Comitatus Act från 1878 förbjuder användning av amerikanska militära styrkor för att utföra civils uppgifter brottsbekämpning som arrestering, gripande, förhör och kvarhållande såvida inte uttryckligen godkänts av Congress.

Posse Comitatus Act, undertecknad i lag av presidenten Rutherford B. Hayes den 18 juni 1878 begränsar kraften hos federala regeringen vid användning av federal militär personal för att verkställa amerikanska lagar och inrikespolitiken inom USA: s gränser. Lagen antogs som en ändring av en arméanslagsförslag efter slutet av återuppbyggnaden och ändrades därefter 1956 och 1981.

Som ursprungligen antogs 1878, tillämpades Posse Comitatus Act endast på den amerikanska armén men ändrades 1956 för att inkludera flygvapnet. Dessutom har sjöfartsdepartementet antagit föreskrifter som syftar till att tillämpa Posse Comitatus Act-restriktioner på den amerikanska marinen och marinkorps.

Posse Comitatus Act gäller inte för Army National Guard och Air National Guard när de agerar i en brottsbekämpning kapacitet inom sin egen stat när den beställs av guvernören i den staten eller i en angränsande stat om den inbjuds av den statens guvernör.

Den amerikanska kustbevakningen arbetar under Department of Homeland Security och omfattas inte av Posse Comitatus Act. Medan kustbevakningen är en "beväpnad tjänst", har den också både ett sjösäkerhetsuppdrag och ett federalt tillsynsmyndighetsuppdrag.

Posse Comitatus Act antogs ursprungligen på grund av känslan av många medlemmar av kongressen vid tiden då president Abraham Lincoln hade överskridit sin myndighet under inbördeskriget genom att avbryta habeas corpus och skapa militära domstolar med jurisdiktion över civila.

Det bör noteras att Posse Comitatus Act begränsar i hög grad, men inte eliminerar kraften hos USA: s president att förklara "kampslag", militärets antagande av alla civila polismakter.

Presidenten, under sina konstitutionella befogenheter att sätta upp uppror, uppror eller invasion, kan förklara krigslagar när lokal lagstiftning och domstolssystem har upphört att fungera. Till exempel, efter bombningen av Pearl Harbor den 7 december 1941, förklarade president Roosevelt kampslag på Hawaii på begäran av den territoriella guvernören.

Posse Comitatus Act och efterföljande lagstiftning förbjuder specifikt användning av armén, flygvapnet, marinen och Marines för att upprätthålla USA: s nationella lagar, utom när de uttryckligen godkänts av konstitutionen eller Kongressen. Eftersom det verkställer lagar om säkerhet, miljö och handel är kustbevakningen undantagen från Posse Comitatus Act.

Medan Posse Comitatus inte specifikt tillämpas på Nationalgardens handlingar, föreskriver National Guard-förordningarna att dess trupper, om inte bemyndigad av kongressen, ska inte delta i typiska brottsbekämpande åtgärder inklusive arresteringar, undersökningar av misstänkta eller allmänheten eller bevis hantering.

Att arbeta inom gränserna för Posse Comitatus Act, och som erkänts av Obama-administrationen, bör nationella vakthavande trupper som är utplacerade till de mexikanska gränsstaterna, styrd av statens guvernörer, stödja gränspatruljen och statliga och lokala brottsbekämpande myndigheter genom att tillhandahålla övervakning, underrättelseinsamling och återtagande Stöd. Dessutom kommer trupperna att hjälpa till med "counternarcotics-upprätthållande" -uppgifter tills ytterligare gränspatrullagenter är utbildade och på plats. Vakttrupperna kan också hjälpa till med byggandet av vägar, staket, övervakningstorn och fordonsbarriärer som krävs för förhindra olagliga gränsövergångar.

Under Försvarsautorisationslag för FY2007 (H.R. 5122) kan försvarssekreteraren på begäran av sekreteraren för hemlandssäkerhet också hjälpa till att förhindra terrorister, narkotikahandelare och olagliga utlänningar från att komma in i USA.

Den okt. 25 2005, den representanthuset och Senat antog en gemensam resolution (H. LURA. RES. 274) klargöra kongressens ståndpunkt om effekten av Posse Comitatus Act på användningen av militären på amerikansk jord. Delvis anges i resolutionen "med sina uttryckliga villkor är Posse Comitatus Act inte en fullständig hinder för att använda de väpnade styrkorna för en rad inhemska syften, inklusive brottsbekämpande funktioner, när användningen av de väpnade styrkorna är godkänd genom kongresslagen eller presidenten fastställer att användningen av Försvarsmakten är skyldig att uppfylla presidentens skyldigheter enligt konstitutionen att reagera snabbt i krigstid, uppror eller annan allvarlig nödsituation."