Europeiska unionens historia

Europeiska unionen (EU) grundades som ett resultat av Maastrichtfördraget den nov. 1, 1993. Det är en politisk och ekonomisk union mellan europeiska länder som fastställer politik som rör medlemmarnas ekonomier, samhällen, lagar och i viss mån säkerhet. För vissa är EU en överdriven byråkrati som tappar pengar och komprometterar suveräna staters makt. För andra är det det bästa sättet att möta utmaningar som mindre nationer kan kämpa med - till exempel ekonomisk tillväxt och förhandlingar med större nationer - och värt att överlämna viss suveränitet för att uppnå. Trots många års integrering förblir oppositionen stark, men stater har ibland agerat pragmatiskt för att upprätthålla unionen.

EU skapades inte på en gång av Maastrichtfördraget utan var snarare resultatet av gradvis integration sedan 1945. Framgången med en facklig nivå gav förtroende och drivkraft för en nästa nivå. På detta sätt kan man säga att EU har bildats av kraven från sina medlemsländer.

De slutet av andra världskriget

Europas nationer efter kriget sökte inte bara fred; de var också efter lösningar på ekonomiska problem, till exempel att råvaror var i ett land och industrin för att bearbeta dem i ett annat. Kriget hade lämnat Europa utmattat, med industrin kraftigt skadad och försvar som eventuellt inte kunde stoppa Ryssland. Sex grannländer enades i Parisfördraget om att bilda ett område med fri handel för flera viktiga resurser, inklusive kol, stål och järnmalm, vald för sin roll i industrin och militären. Detta organ kallades Europeiska kol- och stålgemenskapen (EKSG) och involverade Tyskland, Belgien, Frankrike, Holland, Italien och Luxemburg. Det började den 23 juli 1952 och slutade den 23 juli 2002, ersatt av ytterligare fackföreningar.

Frankrike hade föreslagit att skapa EKSG för att kontrollera Tyskland och återuppbygga industrin. Tyskland ville bli en lika aktör i Europa igen och återuppbygga sitt rykte, liksom Italien, medan de andra hoppades på tillväxt och fruktade att bli kvar. Frankrike, rädd att Storbritannien skulle försöka stoppa planen, inkluderade inte dem i de första diskussionerna. Storbritannien stannade ute och var försiktig med att ge upp makten och innehållet med den ekonomiska potential som erbjuds av Commonwealth.

En grupp organ "supranational" (en nivå över styrning ovanför nationalstater) skapades för att hantera EKSG: ett råd av ministrar, en gemensam församling, en hög myndighet och en domstol för att lagstifta, utveckla idéer och lösa tvister. Det senare EU skulle komma ut från dessa nyckelorgan, en process som några av EKSG: s skapare hade föreställt sig, eftersom de uttryckligen angav skapandet av ett federalt Europa som deras långsiktiga mål.

Ett falskt steg togs i mitten av 1950-talet när ett föreslaget europeiskt försvarsgemenskap bland ESSC: s sex stater utarbetades. Det krävde att en gemensam armé skulle kontrolleras av en ny överstatlig försvarsminister. Initiativet avvisades efter att Frankrikes nationella församling avslutade det.

EKSG: s framgång ledde dock till att medlemmarna undertecknade två nya fördrag 1957, båda kallade Romfördraget. Detta skapade Europeiska atomenergigemenskapen (Euratom), som skulle samla kunskap om atomenergi, och Europeiska ekonomiska gemenskapen (EEG), med en gemensam marknad bland medlemmarna utan tariffer eller hinder för flödet av arbetskraft och varor. Den syftade till att fortsätta den ekonomiska tillväxten och undvika den protektionistiska politiken i Europa före kriget. År 1970 hade handeln på den gemensamma marknaden femfaldats. Den gemensamma jordbrukspolitiken skapades också för att öka medlemmarnas jordbruk och ett slut på monopol. Den gemensamma jordbrukspolitiken, som inte baserades på en gemensam marknad men på statliga subventioner för att stödja lokala jordbrukare, har blivit en av de mest kontroversiella EU-politiken.

Liksom EKSG skapade EEG flera överstatliga organ: ett ministerråd för att fatta beslut, en gemensam församling (kallad Europaparlamentet från 1962) att ge råd, en domstol som skulle kunna åsidosätta medlemsländerna och en kommission att sätta in politiken effekt. Brysselfördraget 1965 slog samman kommissionerna för EEG, EKSG och Euratom för att skapa en gemensam, permanent statlig tjänst.

En maktkamp i slutet av 1960-talet fastställde behovet av enhälliga avtal om viktiga beslut, vilket effektivt gav medlemsländerna ett vetorätt. Det har hävdats att denna bromsade unionen med två decennier. Under 1970- och 1980-talet utvidgades medlemskapet i EEG och accepterade Danmark, Irland och Storbritannien 1973, Grekland 1981 och Portugal och Spanien 1986. Storbritannien hade ändrat åsikt efter att ha sett sin ekonomiska tillväxt fördröja EEG-länderna, och efter att USA angav att de skulle stödja Storbritannien som en rivaliserande röst i EEG till Frankrike och Tyskland. Irland och Danmark, starkt beroende av Storbritanniens ekonomi, följde den för att hålla jämna steg och försöka utveckla sig bort från Storbritannien. Norge ansökte samtidigt men drog sig tillbaka efter att en folkomröstning misslyckades. Samtidigt började medlemsstaterna se den europeiska integrationen som ett sätt att balansera Rysslands och U.S.

Den 23 juni 2016 röstade Förenade kungariket att lämna EU och bli den första medlemsländerna som använder a tidigare oberörd utsläppsklausul, men den sista Brexit, när flytten blir känd, har ännu inte ägt rum. Från 2019 fanns det 28 länder i Europeiska unionen (med anslutningsår):

• Österrike (1995)
• Belgien (1957)
• Bulgarien (2007)
• Kroatien (2013)
• Cypern (2004)
• Tjeckien (2004)
• Danmark (1973)
• Estland (2004)
• Finland (1995)
• Frankrike (1957)
• Tyskland (1957)
• Grekland (1981)
• Ungern (2004)
• Irland (1973)
• Italien (1957)
• Lettland (2004)
• Litauen (2004)
• Luxemburg (1957)
• Malta (2004)
• Nederländerna (1957)
• Polen (2004)
• portugal (1986)
• Rumänien (2007)
• Slovakien (2004)
• Slovenien (2004)
• Spanien (1986)
• Sverige (1995)
• Storbritannien (1973)

Utvecklingen av EU avtog på 1970-talet och frustrerade federalister som ibland hänvisar till det som en "mörk ålder". Försök att upprätta en ekonomisk och monetär union upprättades men avspeglades av den sjunkande internationella ekonomi. Drivkraften återgick emellertid vid 1980-talet, delvis på grund av rädsla för att Reagans USA flyttade bort från Europa och hindrade EEG-medlemmar från att bilda förbindelser med Kommunistiska länder i ett försök att sakta föra dem tillbaka till den demokratiska delen.

Utrikespolitiken blev ett område för samråd och gruppåtgärder. Andra fonder och organ skapades inklusive det europeiska monetära systemet 1979 och metoder för att ge bidrag till underutvecklade områden. 1987 utvecklade den europeiska enhetsakten (SEA) EEG: s roll ett steg längre. Nu fick parlamentets ledamöter möjlighet att rösta om lagstiftning och frågor, med antalet röster beroende på varje medlems befolkning.

Den februari 7 1992 flyttade den europeiska integrationen ytterligare ett steg när fördraget om Europeiska unionen, känd som Maastrichtfördraget, undertecknades. Detta trädde i kraft den nov. 1, 1993 och ändrade EEG till den nyligen nämnda Europeiska unionen. Förändringen breddade de övernationella organens arbete baserat på tre "pelare:" Europeiska gemenskaperna, vilket gav mer makt till Europaparlamentet; en gemensam säkerhets- / utrikespolitik; och engagemang i medlemsländernas inrikesfrågor i ”rättvisa och inrikes frågor”. I praktiken och för att genomföra den obligatoriska enhälliga omröstningen var dessa alla kompromisser bort från det enade idealet. EU fastställde också riktlinjer för skapandet av en gemensam valuta, även om euron infördes den Jan. 1, 1999 valde tre länder bort och en misslyckades med att uppnå de erforderliga målen.

Valuta- och ekonomiska reformer drivs nu till stor del av det faktum att de amerikanska och japanska ekonomierna växte snabbare än Europas, särskilt efter att de snabbt expanderat till den nya utvecklingen i elektronik. Det fanns invändningar från fattiga medlemsländer, som ville ha mer pengar från facket, och större nationer, som ville betala mindre, men en kompromiss nåddes så småningom. En planerad bieffekt av den närmare ekonomiska unionen och skapandet av en inre marknad var det större samarbetet inom socialpolitiken som skulle behöva ske som ett resultat.

Maastrichtfördraget formaliserade också begreppet EU-medborgarskap, vilket tillåter alla individer från en EU-nation som ska fungera i EU-regeringen, vilket också ändrades för att främja beslutsfattande. Kanske mest kontroversiellt är EU: s inträde i inhemska och rättsliga frågor - som skapade lagen om mänskliga rättigheter och överträffar många medlemsländer. lokala lagar - producerade regler rörande fri rörlighet inom EU: s gränser, vilket leder till paranoia om massmigrationer från fattigare EU-länder till rikare sådana. Fler områden med medlemmarnas regering påverkades än någonsin tidigare och byråkratin utvidgades. Maastrichtfördraget stod inför hård opposition, endast passerade i Frankrike och tvingade en omröstning i Storbritannien.

1995 anslöt sig Sverige, Österrike och Finland till EU, och 1999 ingick Amsterdamfördraget effekt, att få anställning, arbets- och levnadsförhållanden och andra sociala och juridiska frågor in i EU. Då stod Europa inför stora förändringar som orsakades av den sovjetdominerade östens kollaps och uppkomsten av ekonomiskt försvagade men nyligen demokratiska östra nationer. Nice-fördraget från 2001 försökte förbereda sig för detta, och ett antal stater ingick specialavtal där de ursprungligen anslöt sig till delar av EU-systemet, till exempel frihandelszoner. Det diskuterades om att effektivisera omröstningen och ändra den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt eftersom Östeuropa hade mycket högre procent av befolkningen som är involverad i jordbruk än väst, men till slut förhindrade ekonomiska bekymmer förändring.

Medan det var opposition, anslöt sig 10 länder 2004 och två 2007. Vid denna tid hade det funnits avtal om att tillämpa majoritetsröstning på fler frågor, men nationella vetoros kvarstod på skatt, säkerhet och andra frågor. Oro för internationell brottslighet, eftersom brottslingar hade bildat effektiva gränsöverskridande organisationer, fungerade nu som en drivkraft.

EU: s integrationsnivå är oöverträffad i den moderna världen. Vissa vill flytta den närmare, även om många inte gör det. Konventet om Europas framtid skapades 2002 för att skriva en EU-konstitution. Utkastet, undertecknat 2004, syftade till att installera en permanent EU-president, en utrikesminister och en stadga om rättigheter. Det skulle också ha gjort det möjligt för EU att fatta många fler beslut istället för de enskilda medlemmarnas chef. Det avvisades 2005, när Frankrike och Nederländerna misslyckades med att ratificera det och innan andra EU-medlemmar fick chansen att rösta.

Ett ändrat arbete, Lissabonfördraget, syftade fortfarande till att installera en EU-president och utrikesminister samt utvidga EU: s lagliga befogenheter, men bara genom att utveckla de befintliga organen. Detta undertecknades 2007 men avvisades ursprungligen, denna gång av väljare i Irland. Emellertid passerade irländska väljare 2009 fördraget, många oroade över de ekonomiska effekterna av att säga nej. Vinteren 2009 hade alla 27 EU-stater ratificerat processen och den trädde i kraft. Herman Van Rompuy (f. 1947), då Belgiens premiärminister, blev den första presidenten för Europeiska rådet, och Storbritanniens Catherine Ashton (f. 1956) blev högre representant för utrikesfrågor.

Det återstod många politiska oppositionspartier - och politiker i de styrande partierna - som motsatte sig fördraget, och EU är fortfarande en delande fråga i politiken i alla medlemsländer.

• Cini, Michelle och Nieves Pérez-Solórzano Borragán. "Europeiska unionens politik." 5: e upplagan Oxford UK: Oxford University Press, 2016.
• Dinan, Desmond. "Europa omarbetas: Europeiska unionens historia." 2: a upplagan, 2014. Boulder CO: Lynne Rienner Publishers, 2004
• EU: s medlemsländer. Europeiska unionen.
• Kaiser, Wolfram och Antonio Varsori. "Europeiska unionens historia: teman och debatter." Basinstoke UK: Palgrave Macmillan, 2010.