Hur man verkligen kan minska statens utgifter

Om Amerikanska kongressen är allvarligt med att minska statens utgifter, det måste eliminera dubblering, överlappning och fragmentering i federala program.

Det var meddelandet U.S. Comptroller General Gene L. Dodaro hade för kongressen när han berättade lagstiftare att så länge det fortsätter att spendera mer pengar än det samlar in, federala regeringens de långsiktiga finanspolitiska utsikterna kommer att förbli "ohållbara."

Som Dorado berättade för kongressen har det långsiktiga problemet inte förändrats. Varje år spenderar regeringen mer pengar på program som Social trygghet, Medicare och arbetslöshetsersättning än det tar in genom skatter.

Enligt 2016 Finansiell rapport från den amerikanska regeringenökade det federala underskottet från 439 miljarder dollar under räkenskapsåret 2015 till 587 miljarder dollar under budgetåret 2016. Under samma period uppvägdes en blygsam ökning av federala intäkter med 18,0 miljarder USD mer än 166,5 dollar miljarder ökning av utgifterna, främst på social trygghet, Medicare och Medicaid och ränta på skuld som innehas av offentlig. Enbart den offentliga skulden ökade som en andel av bruttonationalprodukten (BNP), från 74% i slutet av budgetåret 2015 till 77% i slutet av budgetåret 2016. Som jämförelse har den offentliga skulden i genomsnitt bara 44% av BNP sedan 1946.

2016 års finansiella rapport, Congressional Budget Office (CBO) och Regeringens ansvarighetskontor (GAO) är alla överens om att såvida inte politiska förändringar görs, kommer skuldsättningsgraden att överstiga dess historiska högsta nivå på 106% inom 15 till 25 år.

Medan långsiktiga problem kräver långsiktiga lösningar, finns det några saker som kongressen och verkställande byråer kan göra för att förbättra regeringens skatteförhållanden utan att eliminera eller avsevärt minska stora sociala förmånsprogram. Till att börja med föreslog Dodaro, hantera felaktiga och bedrägliga förmåner och skattegap, liksom att hantera dubblering, överlappning och fragmentering i dessa program.

Den 3 maj 2017 släppte GAO sin sjunde årsrapport om fragmentering, överlappning och dubblering bland federala program. I sina pågående undersökningar letar GAO efter aspekter av program som kan spara skattebetalarnas pengar genom att eliminera:

• Duplicering: omständigheter där mer än en federal byrå, eller mer än en organisation inom en byrå, är involverade i samma breda område med nationella behov och möjligheter för effektivare leverans av tjänster existera;
• Överlappning: när flera byråer eller program har liknande eller identiska mål, delta i liknande aktiviteter eller strategier för att uppnå dem eller rikta in sig mot liknande förmånstagare; och
• Splittring: omständigheter där mer än ett federalt organ är involverat i samma breda område med nationellt behov.

Som ett resultat av byråernas ansträngningar för att fixa fall av dubblering, överlappning och fragmentering som identifierats i GAO: s första sex sådana rapporter från 2011 till 2016, har den federala regeringen redan sparat uppskattningsvis $ 136 miljarder, enligt General Controller Dodaro.

I sin rapport från 2017 identifierade GAO 79 nya fall av dubblering, överlappning och fragmentering i 29 nya områden i hela regeringen, såsom hälsa, försvar, hemlandssäkerhet och utrikesfrågor.

Genom att fortsätta att adressera, duplicera, överlappa varandra och fragmentera, och utan att helt eliminera ett enda program, uppskattar GAO att den federala regeringen kan spara "tiotals miljarder."

Några av de 79 nya fallen av slösande programadministration som GAO ​​identifierade sin senaste rapport om duplikering, överlappning och fragmentering inkluderade:

• Uppgifter om sexuellt våld: Institutionerna för försvar, utbildning, hälsa och mänskliga tjänster (HHS) och rättvisa (DOJ) hanterar för närvarande minst tio olika program intryckta för att samla in data om sexuellt våld. Dubblering och fragmentering resulterar i bortkastad ansträngning och a brist på förståelse för problemets omfattning i USA.
• Federal Grants Awards: Nationalpark Service, Fish and Wildlife Service, Food and Nutrition Service och Centers for Disease Control och Förhindrande saknar processer för att säkerställa att deras bidrag inte finansierar dubbletter eller överlappande program som redan finansieras av andra byråer.
• Datakvalitet för utländsk hjälp: Som ett viktigt steg för att hantera den potentiella överlappningen i insamling och rapportering av information om utländsk hjälp, Statsdepartementet, i samråd med den amerikanska byrån för internationell utveckling och OMB, måste förbättra uppgifterna kvalitet för att säkerställa konsekvens i offentligt tillgänglig information om hur utländskt bistånd fördelas och Begagnade.
• Militära kommissionärer: Genom att bättre hantera och samordna inköp för kommissionärer över alla militära grenar, avdelningen för
  Försvar kan spara uppskattningsvis två miljarder dollar.
• Lagring av försvar och kommersiellt kärnavfall: Genom att bättre samordna byråerna som samlar in data och analysera alternativ för permanent lagring av militär kärnkraftsavfall på hög nivå och kommersiellt använt kärnbränsle kan Energidepartementet potentiellt spara tiotals miljarder dollar.

Mellan 2011 och 2016 rekommenderade GAO 645 åtgärder i 249 områden för kongresser eller verkställande byråer för att minska, eliminera eller bättre hantera fragmentering, överlappning eller dubblering; eller öka intäkterna. I slutet av 2016 hade kongressen och verkställande byråerna tagit upp 329 (51%) av de åtgärder som resulterade i cirka 136 miljarder dollar i besparingar. Enligt generaldirektör Dodaro, genom att fullständigt genomföra rekommendationerna i GAO: s rapport 2017, kunde regeringen spara "tiotals miljarder dollar mer."