Regionalism: Definition och exempel

Regionalism är utvecklingen av politiska, ekonomiska eller sociala system baserade på lojalitet till en distinkt geografisk region med en i stort sett ideologiskt och kulturellt homogen befolkning. Regionalism leder ofta till formellt överenskomna arrangemang mellan grupper av länder som syftar till att uttrycka en gemensam identitetskänsla samtidigt som man uppnår gemensamma mål och förbättrar livskvaliteten.

Gammal och ny regionalism

Försök att etablera sådana regionalistiska initiativ började på 1950-talet. Dessa tidiga initiativ, som ibland kallas "den gamla regionalismens" period, misslyckades till stor del, med undantag för upprättandet av Europeiska gemenskapen 1957. Dagens period av "ny regionalism" började efter slutet av

Kalla kriget, den Berlinmurens fall, och den Sovjetunionens upplösning inledde en period av ökande global ekonomisk integration. Denna ekonomiska optimism till följd av denna utveckling ledde till att regionala organisationer var fler öppna för att delta i multinationell handel än de som hade bildats under den gamla regionalismens era.

Efter det kalla kriget dominerades den nya politiska och ekonomiska världsordningen inte längre av konkurrens mellan två supermakter – USA och Sovjetunionen – utan av existensen av flera makter. Under den nya regionalismens period formades flerstatliga avtal alltmer av icke-ekonomiska faktorer som t.ex som miljö- och socialpolitik samt politik för att uppmuntra transparens och ansvarsskyldighet i styrning. Flera forskare har kommit fram till att medan ny regionalism påverkades av globaliseringen, var globaliseringen på liknande sätt formad av regionalism. I många fall har effekterna av regionalism främjat, förändrat eller vänt effekterna av både globalisering och transnationalism.

Sedan Världshandelsorganisationens förhandlingsrunda i Doha 2001 misslyckades har regionalistiska handelsavtal blomstrat. Den underliggande teorin bakom regionalism hävdar att när en region växer mer ekonomiskt integrerad, kommer den oundvikligen att bli mer fullständigt politiskt integrerad också. Etablerat 1992 europeiska unionen (EU) är ett exempel på en multinationell politiskt och ekonomiskt integrerad enhet som utvecklats efter 40 år av ekonomisk integration inom Europa. EU: s föregångare, Europeiska gemenskapen, hade varit ett rent ekonomiskt arrangemang.

Regionalt vs. Regionalist

Regionala politiska partier kan vara regionalistiska partier eller inte. Ett regionalt politiskt parti är vilket politiskt parti som helst, oavsett dess mål och plattform, strävar efter att ta makten på statlig eller regional nivå utan att sträva efter att kontrollera den nationella regering. Till exempel är Aam Aadmi Party (Common Man's Party) i Indien ett regionalt parti som har kontrollerat delstatsregeringen i Delhi sedan 2015. Däremot är "regionalistiska" partier undergrupper av regionala partier som specifikt strävar efter att få större politisk autonomi eller självständighet inom sina regioner.

När, som de ofta gör, regionala eller deras regionalistiska underpartier inte lyckas få tillräckligt med offentligt stöd för att vinna lagstiftande platser eller på annat sätt bli politiskt mäktiga kan de försöka bli en del av en koalitionsregering – en typ av regering där politiska partier samarbetar för att bilda eller försöka bilda en ny regering. Nyligen framstående exempel inkluderar Lega Nord (North League), ett regionalistiskt politiskt parti i Piemonte-regionen i Italien, Sinn Féin partiets deltagande i Northern Ireland Executive sedan 1999, och New Flemish Alliances deltagande i Belgiens federala regering sedan 2014.

Inte alla regionala av regionalistiska partier söker större autonomi eller federalism— Ett regeringssystem under vilket två regeringsnivåer utövar en rad kontroll över samma geografiska område. Exempel inkluderar de flesta provins- och territoriella partier i Kanada, de flesta partier i Nordirland och de flesta av de nästan 2 700 registrerade politiska partierna i Indien. I de flesta fall försöker dessa parter att föra fram orsakerna till specialintressen som miljöskydd, religionsfrihet, reproduktiva rättigheter och regeringsreformer.

Regionalism och relaterade begrepp

Medan regionalism, autonomism, secessionism, nationalism och sektionalism är relaterade begrepp, har de ofta olika och ibland motsatta betydelser.

Autonomism

Autonomi är tillståndet att inte vara under kontroll av en annan. Autonomism, som en politisk doktrin, stöder förvärvet eller bevarandet av den politiska autonomin för en nation, region eller grupp av människor. I Kanada, till exempel, är Quebec autonomismrörelsen en politisk övertygelse som provinsen Quebec bör försöka få mer politisk autonomi, utan att försöka skilja sig från kanadensaren federation. Union Nationale var ett konservativt och nationalistiskt parti som identifierade sig med Quebec autonomism.

Medan fullt självstyre gäller för en självständig stat, kan vissa autonoma regioner ha en grad av självstyre som är större än i resten av landet. Till exempel, i USA och Kanada har många urbefolkningsnationer autonomi från både de federala och delstatsregeringarna inom sina reserverade områden. Försäljning i urbefolkningsreservat är inte föremål för statlig eller provinsiell försäljningsskatt, och statliga lagar om hasardspel gäller inte för sådana reservationer.

Secessionism

Secession inträffar när ett land, en stat eller en region förklarar sitt oberoende från den styrande regeringen. Betydande exempel på utträde inkluderar USA från Storbritannien 1776, de före detta sovjetrepublikerna från Sovjetunionen 1991, Irland från Storbritannien 1921, och Södra staterna av Förenta staterna lämnade unionen 1861. Stater använder ibland hotet om utbrytning som ett sätt att uppnå mer begränsade mål. Det är därför en process som börjar när en grupp officiellt tillkännager sin utträde—den USA: s självständighetsförklaring, till exempel.

De flesta länder behandlar utträde som en kriminell handling som motiverar vedergällning med militärt våld. Som ett resultat kan utbrytning påverka internationella relationer såväl som den civila freden och nationell säkerhet i det land från vilket en grupp utträder. I sällsynta fall kan en regering frivilligt gå med på att erkänna en utträdande stats självständighet, särskilt när andra länder stöder utträdet. Men de flesta länder skyddar svartsjukt sina suveränitet och anser att den ofrivilliga förlusten av mark och rikedom är otänkbar.

Lagarna i de flesta länder straffar dem som avskiljer sig eller försöker avskilja sig. Även om USA inte har några specifika lagar om utbrytning, Kapitel 15 i U.S. Code identifierar förräderi, uppror eller uppror, uppviglande konspiration, och förespråkar för störtandet av regeringen som grova brott som kan bestraffas med flera års fängelse och betydande böter.

Nationalism

Nationalism är en brinnande, ofta tvångsmässig övertygelse om att ens hemland är överlägset alla andra länder. Liksom autonomi syftar nationalismen till att säkerställa landets rätt att styra sig själv och att isolera sig från effekterna av internationella influenser. Men när den tas till sina ytterligheter, ger nationalism ofta upphov till den populära uppfattningen att sitt lands överlägsenhet ger det rätt att dominera andra länder, ofta genom att använda militär styrka. Under 1800- och början av 1900-talet användes till exempel nationalism för att rättfärdiga imperialism och kolonialism över Europa, Asien och Afrika. Denna känsla av överlägsenhet skiljer nationalism från patriotism. Även om patriotism på samma sätt kännetecknas av stolthet över sitt land och en vilja att försvara det, Nationalism utsträcker stolthet till arrogans och en önskan om att använda militär aggression mot andra länder och kulturer.

Nationalistisk glöd kan också leda nationer in i perioder av isolationism. I slutet av 1930-talet, till exempel, populärt stödde isolationism som reaktion på fasorna under första världskriget spelade en betydande roll för att förhindra att USA blev inblandat i andra världskriget fram till den Japans attack mot Pearl Harbor.

Uppstår till stor del som ett svar på 1900- och 2000-talens globala finanskriser, ekonomisk nationalism hänvisar till politik som syftar till att skydda ett lands ekonomi från konkurrens i det globala marknad. Ekonomisk nationalism motsätter sig globaliseringen till förmån för den upplevda säkerheten protektionism— den ekonomiska politiken att begränsa import från andra länder genom alltför höga tullar på importerade varor, importkvoter och andra statliga regleringar. Ekonomiska nationalister motsätter sig också invandring baserat på tron ​​att invandrare "stjäl" jobb från infödda medborgare.

Sektionalism

I motsats till den multinationella aspekten av regionalism, sektionalism är en extrem, potentiellt farlig, hängivenhet till en regions sociala, politiska och ekonomiska intressen framför landets som helhet. Långt utöver enkel lokal stolthet, härrör sektionalism från djupare kulturella, ekonomiska eller politiska skillnader som kan utvecklas till secessionism om de inte kontrolleras. Sektionalism anses i detta sammanhang vara motsatsen till nationalism. Exempel på sektionalism finns i flera länder, som Storbritannien och Skottland, där olika sektionalistiska-secessionistiska politiska partier har funnits sedan början av 1920-talet.

Sektionalism har skapat spänningar mellan flera små regioner genom amerikansk historia. Det var emellertid de konkurrerande åsikterna från institutionen för slaveri som innehas av medborgare i södra och nordliga stater som i slutändan ledde till amerikanska inbördeskriget.

Ekonomisk regionalism

Till skillnad från traditionell nationalism beskriver ekonomisk regionalism formella multinationella överenskommelser som syftar till att möjliggöra det fria flödet av varor och tjänster mellan länder och att samordna utrikesekonomiska politik inom samma geografiska område område. Ekonomisk regionalism kan ses som ett medvetet försök att hantera de möjligheter och begränsningar som skapats av den dramatiska ökningen av multinationella handelsarrangemang sedan slutet av Andra världskriget och särskilt sedan det kalla krigets slut. Exempel på ekonomisk regionalism inkluderar gratis byte avtal, bilaterala handelsavtal, gemensamma marknader och ekonomiska fack.

Under decennierna efter andra världskriget etablerades flera regionala ekonomiska integrationsarrangemang i Europa, bl.a Europeiska frihandelssammanslutningen 1960 och Europeiska gemenskapen 1957, som omorganiserades till Europeiska unionen i 1993. Antalet och framgångarna för sådana överenskommelser blomstrade efter att spänningen under det kalla kriget hade avtagit. Till exempel, det nordamerikanska frihandelsavtalet (NAFTA), och Association of Southeast Asian Nations (ASEAN) frihandelsområde berodde på geografisk närhet, såväl som relativt homogena politiska strukturer – särskilt demokrati—och delade kulturella traditioner.

Typer av ekonomisk regionalism kan klassificeras efter deras integrationsnivåer. Frihandelsområden som European Free Trade Association (EFTA), som tar bort eller kraftigt sänker tullar mellan sina medlemmar, är det mest grundläggande uttrycket för ekonomisk regionalism. Tullförbund, såsom Europeiska unionen (EU), uppvisar en högre grad av integration genom att införa en gemensam tull på icke-medlemsländer. Gemensamma marknader som Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) lägga till dessa arrangemang genom att tillåta fri rörlighet för kapital och arbetskraft mellan medlemsländerna. Monetära fack, såsom det europeiska monetära systemet, som fungerade från 1979 till 1999, kräver en hög grad av politisk integration mellan medlemsländerna, strävar efter total ekonomisk integration genom användning av en gemensam valuta, en gemensam ekonomisk politik och eliminering av all tull- och icke-tariffär handel barriärer.

"Tight" ekonomisk regionalism har en hög nivå av institutionell integration som uppnås genom gemensamma regler och beslutsprocesser utformade för att begränsa individuella medlemmars autonomi länder. Dagens Europeiska union anses vara ett exempel på en stram ekonomisk regionalism, som har utvecklats från ett frihandelsområde till en tullunion, en gemensam marknad och slutligen till en ekonomisk och valutaunion. Däremot saknar "lös" ekonomisk regionalism sådana formella och bindande institutionella arrangemang, utan förlitar sig i stället på informella konsultationsmekanismer och konsensusskapande. NAFTA, som ett fullt utvecklat frihandelsområde som inte är en ekonomisk union, hamnar i en löst definierad kategori mellan stram och lös ekonomisk regionalism.

Regionala ekonomiska arrangemang kan också klassificeras efter hur de behandlar tredje land. "Öppna" arrangemang innebär inga handelsbegränsningar, uteslutningar eller diskriminering mot icke-medlemsländer. Ovillkorlig status som mest gynnad nation, i enlighet med det allmänna avtalet om tullar och handel (GATT), är ett typiskt inslag i öppen regionalism. Däremot inför "stängda" former av regionala ekonomiska arrangemang protektionistiska åtgärder för att begränsa icke-medlemmars tillgång till medlemsländernas marknader.

Historiskt sett har öppen regionalism resulterat i global handelsliberalisering, medan sluten regionalism lett till handelskrig och ibland till militär konflikt. Öppen regionalism står emellertid inför utmaningen att balansera eller "harmonisera" de olika ekonomiska politiken i många länder. Sedan 1900-talets sista decennier har trenden gått mot vidareutveckling av institutioner som främjat en öppen och stram ekonomisk regionalism.

Medan ekonomi och politik liknar varandra och kompletterar varandra på flera sätt, i sammanhanget av ekonomisk och politisk regionalism är det viktigt att notera att de är två kontrasterande begrepp. Ekonomisk regionalism strävar efter att skapa utökade handel och ekonomiska möjligheter genom samarbete mellan länder i samma geografiska region. I motsats till idén om att bygga nya koncept, syftar politisk regionalism till att skapa en union av länder som är avsedda att skydda eller stärka redan etablerade gemensamma värderingar.

Källor

• Meadwell, Hudson. "Ett rationellt val till politisk regionalism." Comparative Politics, Vol. 23, nr 4 (juli, 1991).
• Söderbaum, Fredrik. "Tänka om regionalism." Springer; 1:a uppl. 2016, ISBN-10: ‎0230272401.
• Etel Solingen. "Jämförande regionalism: ekonomi och säkerhet." Routledge, 2014, ISBN-10: ‎0415622786.
• Redaktionen. "Global handel efter misslyckandet i Doharundan." The New York Times1 januari 2016, https://www.nytimes.com/2016/01/01/opinion/global-trade-after-the-failure-of-the-doha-round.html.
• "Nordamerikanska frihandelsavtal (NAFTA)." Kontoret för USA: s handelsrepresentant, https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/ustr-archives/north-american-free-trade-agreement-nafta.
• Gordon, Lincoln. "Ekonomisk regionalism omprövas." Cambridge University Press, World Politics.