Förstå Palestina Liberation Organization

PLO har sedan skapandet 1964 genomgått flera make-overs - från motståndsorganisation till terroristorganisation till kvasi-ockuperande och regeringsstyrka (i Jordanien och Libanon) för att närma sig irrelevansen i slutet av 1990-talet i de ockuperade Områden. Vad är det idag och vilken kraft har den?

Palestina Liberation Organization skapades den 29 maj 1964 vid ett möte på Palestinas nationella kongress i Jerusalem. Kongressmötet, det första i Jerusalem sedan det arabisk-israeliska kriget 1948, hölls på det då helt nya Intercontinental Hotel. Den tidigaste ledaren var Ahmed Shukairy, en advokat från Haifa. Hans ledarskap försvann snabbt av Yasser Arafat.

Blåtrycket för PLO ritades av arabiska stater på en Arab League möte i Kairo i januari 1964. Arabstaterna, särskilt Egypten, Syrien, Jordanien och Irak, var främst intresserade av kanalisering Palestinsk nationalism på ett sådant sätt att palestinska flyktingar på deras mark inte skulle destabilisera deras regimer.

Motivet bakom skapandet av PLO var därför dubbelaktigt från början: Arabiska nationer visade offentligt solidaritet med den palestinska frågan om att återta Israel. Men strategiskt finansierade och använde samma nationer, som var avsedda att hålla palestinierna i en kort koppel, PLO som ett sätt att kontrollera palestinsk militans samtidigt som den används för hävstång i förbindelserna med väst och på 1980- och 1990-talet med Israel.

Det var först 1974 att Arabförbundet, som möts i Rabat, Marocko, officiellt erkände PLO som den enda representanten för palestinierna.

När de 422 palestinska delegaterna som påstod sig representera en halv miljon flyktingar bildade PLO i Jerusalem i maj 1964 avvisade de alla planer på att flytta tillbaka dessa flyktingar i värd arabiska länder och krävde eliminering av Israel. De förklarade i ett officiellt meddelande: "Palestina är vårt, vårt, vårt. Vi får inte acceptera något ersättande hemland. ”De skapade också Palestina Liberation Army, eller PLA, även om dess autonomi alltid var tveksamt eftersom det var en del av arméerna i Egypten, Jordanien och Syrien.

Återigen använde dessa länder PLA både för att kontrollera palestinier och använda palestinska militanter som hävstång i sina egna ombudskonflikter med Israel.

Strategin var inte framgångsrik.

PLA genomförde flera attacker mot Israel men utgjorde aldrig en större motståndsorganisation. 1967, under sexdagars kriget, rivde Israel luftstyrkorna i Egypten, Syrien och Jordanien i en överraskande förebyggande attack (efter stigande krig och hot från Egypts Gamal Abd el-Nasser) och tog över Västbanken, Gazaremsan och de Golan Heights. Arabiska ledare diskrediterades. Så var PLA.

PLO började omedelbart utveckla en mer militant tenor under ledning av Yasser Arafat och hans Fatah-organisation. En av Arafats tidigaste drag var att ändra Palestinas nationella råds stadga i juli 1968. Han avvisade arabisk blandning i PLO: s affärer. Och han gjorde befrielsen av Palestina och inrättandet av en sekulär, demokratisk stat för araber och judar till PLO: s tvillingmål.

Demokratiska medel ingick dock inte i PLO: s taktik.

PLO blev omedelbart mer effektiv än araber avsåg och blodigare. 1970 försökte man ta över Jordan, vilket ledde till dess utvisning från det landet i ett kort, blodigt krig som blev känt som "Black September".

PLO, under Arafats ledning, omarbetar sig också som en rak terroristorganisation. Bland de mest spektakulära operationerna var kapandet av tre jets i september 1970, som den sedan sprängde efter att ha befriat passagerare framför tv-kameror för att straffa USA för sitt stöd till Israel. En annan var mordet på elva israeliska idrottare och tränare och en tysk polis under de olympiska spelen 1972 i München, Tyskland.

Efter utvisningen från Jordan etablerade PLO sig som en "stat-inom-en-stat" i Libanon, där den vände sin flyktingläger i beväpnade fästningar och träningsläger använde Libanon som en startplatta för attacker mot Israel eller israeliska intressen utomlands.

Paradoxalt nog var det också vid mötena i Palestina National Council 1974 och 1977 som PLO inleddes moderera sitt slutliga mål genom att sätta sina statsskådespelar på Västbanken och Gaza snarare än hela landet Palestina. I början av 1980-talet började PLO ta sig till erkännande av Israels existensrätt.

Israel utvisade PLO från Libanon 1982 i kulminationen av Israels invasion av Libanon den juni. PLO grundade sitt huvudkontor i Tunis, Tunisien (som Israel bombade i oktober 1985 och dödade 60 personer). I slutet av 1980-talet ledde PLO den första intifadan i de palestinska territorierna.

I ett anförande till Palestinas nationella råd den nov. 14, 1988, erkände Arafat Israels rätt att existera genom att symboliskt förklara Palestinas oberoende medan som stöder FN: s säkerhetsråd 242 - som kräver att israeliska trupper dras tillbaka till före 1967 gränser. Arafats förklaring var en implicit stöd för en tvåstatslösning.

Förenta staterna, under ledning av en lam-anka Ronald Reagan på den tiden, och Israel, leds av den hårda linjen Yitzhak Shamir, hånade förklaringen, och Arafat diskrediterades själv när han stödde Saddam Hussein under det första viken kriget.

PLO erkände officiellt Israel, och vice versa, som ett resultat av Oslo-samtalen 1993, som också skapade en ram för fred och en tvåstatslösning. Men Oslo behandlade aldrig två huvudfrågor: Israels olagliga bosättningar i de ockuperade territorierna och palestinska flyktingars återvändanderätt. Eftersom Oslo misslyckades, diskrediterade Arafat, exploderade en andra Intifada, denna gång ledd inte av PLO, utan av en stigande militant, islamisk organisation: Hamas.

Arafats makt och prestige minskades ytterligare genom israeliska invasioner på Västbanken och Gaza, inklusive en belägring av hans egen sammansättning i staden Ramallah på Västbanken.

PLO: s kämpar införlivades till viss del i Palestina myndighetens polisstyrka, medan myndigheten själv tog över diplomatiska och administrativa funktioner. Arafats död 2004 och den palestinska myndighetens minskande inflytande över territorierna, jämfört med Hamas, minskade PLO: s roll som en betydande aktör på palestinierna ytterligare scen.