Presidentens roll i USA: s federala budgetprocess

Den årliga federala budgetprocessen börjar den första måndag i februari varje år och bör avslutas senast den 1 oktober, början på det nya federala budgetåret. I vissa - gör de flesta - år uppfylls inte datumet den 1 oktober. Så här ska processen fungera.

Presidenten lägger fram ett budgetförslag till kongressen

I det första steget av det årliga USA: s federala budgetprocess, USA: s president formulerar och skickar in en budgetbegäran för det kommande räkenskapsåret till Congress.

Enligt budget- och redovisningslagen från 1921 måste presidenten lämna in sin föreslagna budget till kongressen för varje regerings räkenskapsår, 12-månadersperioden som börjar den 1 oktober och slutar den 30 september i nästa kalender år. Nuvarande federala budgetlag kräver att presidenten lägger fram budgetförslagets budget mellan den första måndag i januari och den första måndag i februari. Normalt läggs presidentens budget fram under den första veckan i februari. Särskilt i år när den nya, tillkommande presidenten tillhör ett annat parti än den tidigare presidenten, kan underkastelsen av budgeten försenas.

instagram viewer

Presidentens budgetförslag kan också försenas genom pressande finansiella svårigheter. Till exempel presidenten Barack Obama lade inte fram sitt budgetförslag för FY 2014 förrän den 10 april 2013, på grund av pågående förhandlingar med kongressen om genomförandet av budgetföljare och obligatoriska nedskärningar bestämd av budgetkontrolllagen från 2011.

Under räkenskapsåret 2016 krävde den federala budgeten utgifterna på nästan 4 biljoner dollar. Så, som du kanske föreställer dig, att bestämma exakt hur mycket skattebetalare som ska spenderas representerar en stor del av presidentens jobb.

Medan formuleringen av presidentens årliga budgetförslag tar flera månader, kommer Lagen om kongressens budget och kontroll av föroreningar från 1974 (budgetlagen) kräver att den läggs fram för kongressen före eller före den första måndag i februari.

Vid utformningen av budgetbegäran biträdas presidenten av kontoret för förvaltning och budget (OMB), en viktig, oberoende del av presidentens verkställande kontor. Presidentens budgetförslag, liksom den slutgiltiga godkända budgeten, publiceras på OMB: s webbplats.

Baserat på input från de federala byråerna beräknar presidentens budgetförslag uppgifter om utgifter, intäkter och lån uppdelat på funktionella kategorier för det kommande räkenskapsåret som börjar den 1 oktober. Presidentens budgetförslag innehåller volymer av information som utarbetats av presidenten för att övertyga kongressen om att presidentens utgifter prioriterar och belopp är motiverat. Dessutom var och en statligverkställande filial byrå och oberoende byrå inkluderar sin egen finansieringsbegäran och underlagsinformation. Alla dessa dokument publiceras också på OMB: s webbplats.

Presidentens budgetförslag innehåller en föreslagen finansieringsnivå för varje Skåp-nivå byrå och alla program som för närvarande administreras av dem.

Presidentens budgetförslag fungerar som en "utgångspunkt" för kongressen att överväga. Kongressen är inte skyldig att anta hela eller någon av presidentens budget och gör ofta betydande förändringar. Eftersom presidenten i slutändan måste godkänna alla framtida lagförslag som de eventuellt kan godkänna, är Kongressen ofta motvillig att helt ignorera utgifternas prioriteringar i presidentens budget.

Parlamentets och kommitténs budgetutskott rapporterar budgetresolutionen

Congressional Budget Act kräver att en årlig "Congressional Budget Resolution", en samtidigt resolution som antogs i identisk form av både kammaren och senaten, men som inte kräver presidentens signatur.

Budgetresolutionen är ett viktigt dokument som ger kongressen en möjlighet att fastställa sina egna utgifter, intäkter, upplåning och ekonomiska mål för det kommande räkenskapsåret samt de kommande fem framtida räkenskapsåret år. Under de senaste åren har budgetresolutionen inkluderat förslag till reformer av regeringens programutgifter som leder till målet om en balanserad budget.

Både Hus och Senat Budget Kommittéer hålla utfrågningar om den årliga budgetresolutionen. Kommittéerna söker vittnesbörd från presidentens administrativa tjänstemän, kongressmedlemmar och vittnen. Baserat på vittnesmål och deras överläggningar skriver eller "markerar upp" sin respektive version av budgetresolutionen.

Budgetutskotten är skyldiga att lägga fram eller "rapportera" sin slutliga budgetupplösning för övervägande av hela kammaren och senaten senast den 1 april.

Nästa steg:Kongressen förbereder sin budgetresolution

instagram story viewer